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2025年07月18日
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我們的城市發(fā)展面臨挑戰(zhàn)：大氣環(huán)境、水環(huán)境、自然環(huán)境……怎樣讓這些“污染”離我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的？通過怎樣的模式才能讓南京擁有可持續(xù)性的“青山綠水”？
9月28日，南京召開了“市長圓桌咨詢會(huì)議”，中外市長、市長代表和專家學(xué)者為南京出謀劃策，南京市長季建業(yè)向他們“討教城市病處方”，同時(shí)進(jìn)行了交流互動(dòng)。
開電動(dòng)汽車到地鐵，然后乘坐地鐵去上班，把電動(dòng)汽車放在地鐵站用太陽能充電，下班后再開車回家；
讓市民再次回到城區(qū)，這樣就可以減少汽車使用，也就減少了尾氣排放；
在大氣環(huán)境污染的控制過程中要加一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是環(huán)境教育問題，要讓更多人關(guān)注環(huán)境，讓更多的人體會(huì)人與自然更好的和諧相處。
南京市長季建業(yè)說，與會(huì)市長專家的建議給南京帶來啟迪，有助于起草《2013-2020年生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)推進(jìn)南京的生態(tài)文明建設(shè)起重要作用。
1、關(guān)于城市可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)初取消有軌電車現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了
斯特拉斯堡副市長納威爾·拉菲克·艾爾姆里尼說，上世紀(jì)80年代，他們的城市擁堵曾讓人窒息，主城一條狹窄的雙車道擠了2萬多輛車。
如今，有軌電車、自行車在街道自由穿梭，市民、游客隨時(shí)可以下車，在街邊喝一杯咖啡，悠然步行到勒貝爾中心廣場，走進(jìn)斯特拉斯堡大教堂參觀，享受綠色、寧靜。
“1960年，當(dāng)時(shí)汽車文化盛行，我們?nèi)∠擞熊夒娷嚕∠俗孕熊嚦鲂?，?dāng)時(shí)認(rèn)為這是進(jìn)步，后來我們發(fā)現(xiàn)自己錯(cuò)了?！彼f。
以色列市長代表阿里·讓哈敏歐夫先生說，南京的明城墻、孫中山都讓市民擁有自豪感，南京的鄭和甚至可與馬可波羅相媲美。
他說，南京可從提升教育質(zhì)量、改善居民福祉、提升就業(yè)水平、挖掘利用好歷史文化資源和文化遺產(chǎn)等方面對(duì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，把南京打造成世界級(jí)城市。
摩根大通亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資團(tuán)隊(duì)董事總經(jīng)理拉杰先生提出了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的可持續(xù)問題，他對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是雨污分流提出了自己的觀點(diǎn)。
在他看來，雨污分流不僅僅是解決雨水和污水分流、解決環(huán)境保護(hù)問題，雨水分流后的雨水經(jīng)過適當(dāng)?shù)奶幚?，可以?dāng)作中水回用。
2、關(guān)于生態(tài)治理
可摸底“南京機(jī)動(dòng)車的飽和量”
南京和其他好多城市一樣生態(tài)環(huán)境管理過程中出現(xiàn)了一些特殊問題，城市發(fā)展面臨挑戰(zhàn)：大氣環(huán)境、水環(huán)境、自然環(huán)境。
另一方面就是能源、資源、材料的消耗問題、排放、減耗、交通堵塞問題。
澳大利亞墨爾本連續(xù)四次成為最具活力的城市。
澳大利亞墨爾本市長代表畢達(dá)姆先生說，過去在墨爾本也存在排放超標(biāo)的問題。
但他們有世界上最大的鐵軌系統(tǒng)，498條線路為400萬人口服務(wù)，成為城市名片。
這個(gè)1894年就有的鐵軌系統(tǒng)被保留了下來，用來減少汽車的使用。
另外一點(diǎn)，他們開發(fā)了一種城市規(guī)劃的軟件，就是在每一棟大樓里都設(shè)置一個(gè)鐳射點(diǎn)，再把這些鐳射識(shí)別點(diǎn)精確地結(jié)合起來，就可以拍攝覆蓋全城的3D照片，再把這樣的信息交給決策者做一些設(shè)計(jì)。
季建業(yè)回應(yīng)說，南京已經(jīng)開始重視低碳的交通，把軌道交通和公共交通的建設(shè)結(jié)合在一起。不過，南京的這些都算零星的、零打碎敲。在推動(dòng)公用交通方面、特別是低碳交通方面還缺乏一個(gè)頂層設(shè)計(jì)、缺乏系統(tǒng)的、網(wǎng)絡(luò)的考慮。以后，我們的軌道交通到底要發(fā)展到什么樣的水平，地面交通和一體化應(yīng)該發(fā)展到什么樣的水平，機(jī)動(dòng)車到底是什么樣的飽和量，這個(gè)都需要摸底分析，然后科學(xué)合理地制定公共交通的發(fā)展規(guī)劃。
3、關(guān)于發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
啟迪：企業(yè)要盡社會(huì)責(zé)任
過去，南京是一個(gè)以重化工業(yè)為主的城市，到目前為止重化工業(yè)還是南京的支柱產(chǎn)業(yè)，占到南京全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的38%，如何來轉(zhuǎn)變確實(shí)需要一個(gè)長期過程。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所城市經(jīng)濟(jì)研究室主任劉治彥認(rèn)為，南京應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研體系建設(shè)，大力發(fā)展科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、旅游等低碳高效產(chǎn)業(yè)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入“少用物質(zhì)，多用知識(shí)”的新模式。
作為國際領(lǐng)先的化工巨頭，德國巴斯夫在寧投資的揚(yáng)巴項(xiàng)目，已經(jīng)成為南京綠色化工的領(lǐng)先者，巴斯夫亞太區(qū)總裁侯宇哲認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境之外，企業(yè)也要傾聽社會(huì)的需求，他們有一個(gè)社區(qū)咨詢委員會(huì)，有著非常有效的工具，叫做CAP,那就是社區(qū)咨詢委員會(huì)，成員進(jìn)行定期對(duì)話來談人們所關(guān)心的一些話題，影響到周邊居民的一些話題，包括環(huán)境、投資、教育、噪音、粉層等等，今天也延伸到了南京，延伸到南京的工程。
對(duì)此，季建業(yè)回應(yīng)，巴斯夫作為世界五百強(qiáng)和化工企業(yè)的領(lǐng)頭羊，不但重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展也重視環(huán)境保護(hù)。巴斯夫位于萊茵河邊卻能與周邊的環(huán)境、居民和諧共處。萊茵河以前的污染也是非常嚴(yán)重的，現(xiàn)在能夠有蝦有魚，與周邊的企業(yè)盡的社會(huì)責(zé)任有很大關(guān)系。
4、關(guān)于保持和優(yōu)化生態(tài)空間
啟迪：要利用公共空間增加城市活力
斯特拉斯堡副市長吉賽爾說，中國和法國最需要解決的問題是，如何盡快收回公共空間的問題。
中科院地理與湖泊研究所所長楊桂山認(rèn)為，必須要強(qiáng)化我們國土空間的開放指引，優(yōu)先保護(hù)生態(tài)空間。
同時(shí)，要加強(qiáng)主城區(qū)的生態(tài)改造，優(yōu)化主城外圍城市的布局，來擴(kuò)大城市的開敞空間，形成人口、經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的生產(chǎn)空間、生態(tài)空間這樣一個(gè)可持續(xù)的空間開發(fā)秩序。
在季建業(yè)看來，斯特拉斯堡的副市長吉賽爾在公共空間的利用方面給了南京一個(gè)啟發(fā)。過去大家把公共空間不當(dāng)成公共空間，他們政府現(xiàn)在要收回公共空間，回到公共空間上來。由于我們城市化的推進(jìn)，很多公共空間變成了交通、商業(yè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)中心，而不是老百姓生活的一個(gè)中心。所以斯特拉斯堡改變了他的交通體系，把原來非常堵塞的市中心還給了老百姓，反而增加了它的商業(yè)價(jià)值，增加了這個(gè)城市的活力。
5、關(guān)于塑造生態(tài)文化
啟迪：加強(qiáng)環(huán)境教育
加拿大瑞爾森大學(xué)教授呂延嘉在會(huì)上展示了她在機(jī)場拍攝的免稅店照片：國產(chǎn)某高端品牌白酒，底座、外盒看起來像是工藝品。“有朋友送我一盒茶葉，拎在手里很重，但打開一看，茶葉的分量只占到很小比例”。“追求包裝、過度消費(fèi)導(dǎo)致的就是資源環(huán)境的枯竭，不能等到污染威脅我們生存時(shí)，才改變我們的生活方式”。
南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長畢軍認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從政府單獨(dú)治理污染，變?yōu)檎?、市場和社區(qū)多主體參與的環(huán)境保護(hù)新模式，“讓更多的行業(yè)協(xié)會(huì)、民間組織等參與進(jìn)來，成為保護(hù)環(huán)境、治理污染的推動(dòng)力量?！?/p>
季建業(yè)說，加拿大的呂教授專門談了在大氣環(huán)境污染的控制過程中要加一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是環(huán)境教育問題，要讓更多人關(guān)注環(huán)境，讓更多的人體會(huì)人與自然更好的和諧相處。從環(huán)境的政策和人的職能方面更多的去研究，是生態(tài)文化的一個(gè)重要問題。德國再生資源的利用已經(jīng)超過80%多，實(shí)際上我們的再生能源的利用還不到3%，這就是一個(gè)巨大的差異，這不僅僅是一個(gè)商業(yè)模式問題，更重要的是一個(gè)環(huán)保的理念在我們的日常生活中間、人類的生產(chǎn)活動(dòng)中間的一種表現(xiàn)。
