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2025年07月19日
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支點(diǎn)、撬杠與動(dòng)力源 一個(gè)都不能少
從佛山一環(huán)東線下來(lái)進(jìn)入季華路向西十公里，禪城西部地跨南莊、張槎36.8平方公里的土地上將崛起一座禪西新城，禪城找到了撬動(dòng)新一輪城市化的重要“支點(diǎn)”，其背后，同樣標(biāo)志著佛山“強(qiáng)中心”“一老三新”中的“一新”終于從概念藍(lán)圖步入現(xiàn)實(shí)。
記者注意到，在佛山未來(lái)城市版圖中，能夠支撐禪西新城這一戰(zhàn)略支點(diǎn)的，是正在提升改造中的佛山東西向主干道—季華路。通過(guò)東接廣州、桂城等廣佛都市圈核心，西連西樵、高明等佛山西部經(jīng)濟(jì)圈，季華路中央商務(wù)帶這條“撬杠”將撬動(dòng)珠三角腹地資源、財(cái)富、人流、物流、信息流的自由流動(dòng)。
基于此，2013年前三季度，季華路改造提升與禪西新城建設(shè)相繼鳴鼓開(kāi)鑼，與此同時(shí)，作為禪城城市化堅(jiān)固基石的老城區(qū)，對(duì)其進(jìn)行更新提升的步伐依舊緊鑼密鼓，一老一新、有支點(diǎn)、有撬杠、有動(dòng)力源泉，在佛山新一輪城市化的背景下，禪城城市化環(huán)環(huán)相扣的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)已經(jīng)凸顯無(wú)疑。
城鎮(zhèn)化觸摸新“支點(diǎn)” 禪西新城加速城市能級(jí)躍遷
剛剛過(guò)去的8月底，禪西新城成了佛山上下關(guān)注的熱詞。事實(shí)上，禪城干部已經(jīng)攜新城方案前往華東地區(qū)進(jìn)行招商推介，第一站，他們選擇將禪西新城的高端產(chǎn)業(yè)載體推介給上海。
禪西新城能夠憑借什么樣的資源優(yōu)勢(shì)，吸引已在上海工業(yè)園區(qū)扎根、有意到華南開(kāi)拓市場(chǎng)的成長(zhǎng)性企業(yè)落戶南中國(guó)的佛山禪城？禪西新城又有什么樣的產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)，引入上海電子設(shè)備、通訊設(shè)備和信息技術(shù)等行業(yè)企業(yè)？在禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉東豪看來(lái)，禪西新城的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要有環(huán)境、交通、空間以及文化四個(gè)方面。
其間，禪城意識(shí)到，禪西新城不僅僅是一個(gè)物理空間整合起來(lái)的概念。改革開(kāi)放三十多年，禪城作為珠三角腹地城市化程度較高的區(qū)域，從內(nèi)部來(lái)講，150平方公里的土地上，同樣存在著區(qū)域內(nèi)部發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題；同時(shí)，從外部來(lái)看，整個(gè)珠三角城市化和一體化步伐不斷加快的今天，禪城在面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、引入新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和抽疏老城區(qū)、分散城市職能，最終突圍提升自身競(jìng)爭(zhēng)力方面，同樣存在緊迫性。
一個(gè)事實(shí)是，周邊各區(qū)域副中心崛起騰飛的背景下，能夠留給禪城的機(jī)遇期也不會(huì)很長(zhǎng)。此時(shí)，在佛山未來(lái)城市化的藍(lán)圖圈定了“強(qiáng)中心”的地理范疇，禪西新城正位于“強(qiáng)中心”的核心區(qū)域，依托高水準(zhǔn)的規(guī)劃和季華路的快速化改造，禪西新城承載著解決西部鎮(zhèn)街的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，城市產(chǎn)業(yè)和環(huán)境轉(zhuǎn)型提升的問(wèn)題，區(qū)域價(jià)值的升級(jí)問(wèn)題等一連串使命。
8月底，禪城首次明確禪西新城產(chǎn)業(yè)定位，新城將立足佛山、面向華南、接軌國(guó)際的華南國(guó)際化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)也隨之明晰—重點(diǎn)打造國(guó)際化產(chǎn)業(yè)制造中心、國(guó)際化產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心及國(guó)際化文化旅游商業(yè)中心三大產(chǎn)業(yè)中心，發(fā)展精密制造、高端電子信息、生物醫(yī)藥以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等四大核心產(chǎn)業(yè)。
事實(shí)上，禪西目前已經(jīng)聚集了超過(guò)60家的醫(yī)藥企業(yè)，同時(shí)，禪西的新媒體產(chǎn)業(yè)園、火炬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園以及軟件園等聚集了全市2/3的軟件項(xiàng)目企業(yè)。作為曾經(jīng)的專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支撐的針織、陶瓷等行業(yè)，正在向針織服裝主題交易平臺(tái)和文化創(chuàng)意時(shí)尚產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)新城建設(shè)推動(dòng)未來(lái)的產(chǎn)業(yè)“上樓”，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)將通過(guò)輕點(diǎn)鼠標(biāo)來(lái)完成。而這也回答了前往華東招商，禪西的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等問(wèn)題。
在季華路快速化完成后，新城將一端連接佛山一環(huán)快速干線東線，一端連接一環(huán)西線，并通過(guò)季華路的西延，伸出手臂實(shí)現(xiàn)佛山東西部的20分鐘經(jīng)濟(jì)圈，與此同時(shí)，規(guī)劃中的佛山地鐵2號(hào)線、4號(hào)線、廣佛環(huán)線將從禪西新城核心位置穿過(guò)，交通與區(qū)位的便捷將是人氣、財(cái)氣的表征。
對(duì)外來(lái)講，禪西片區(qū)是珠三角腹地禪城招商推介的重量級(jí)砝碼，對(duì)內(nèi)而言，禪西新城作為“一老三新”布局中的“一新”，以相對(duì)豐富的土地儲(chǔ)備、便捷的交通以及提升空間巨大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，將成為佛山拓展發(fā)展空間、拉開(kāi)城市發(fā)展格局的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。
新城崛起還需有力“撬杠” 季華路快步提升改造
不過(guò)，禪城也清醒地意識(shí)到，禪西新城要發(fā)揮出禪城乃至佛山新一輪城鎮(zhèn)化的“支點(diǎn)”作用，能夠擔(dān)負(fù)起所謂城市副中心或者衛(wèi)星城的使命，其背后，如果沒(méi)有季華路等交通路網(wǎng)的優(yōu)化和軌道交通的快速化聯(lián)系，禪城的“西進(jìn)”乃至佛山的城市化戰(zhàn)略將大打折扣。季華路交通路網(wǎng)與軌道交通將發(fā)揮出禪城乃至佛山城市化的“撬杠”作用，而季華路這條中央商務(wù)帶將決定未來(lái)禪西新城人流、物流、信息流的流動(dòng)效率，是人氣與財(cái)富可達(dá)性的關(guān)鍵因素。而未來(lái)，禪西新城就當(dāng)之無(wú)愧地位于“一老三新”的幾何中心位置。可以說(shuō)，由季華路到禪西新城的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)是環(huán)環(huán)相扣的。
事實(shí)上，佛山市市長(zhǎng)劉悅倫在拋出季華中央商務(wù)帶概念的時(shí)候，就曾特別指出，季華路是佛山的季華中央商務(wù)帶，而不僅僅是禪城的，這一個(gè)概念一定要講清楚。眾所周知，禪城的土地空間在西部，佛山西部經(jīng)濟(jì)圈同樣是珠三角腹地的價(jià)值洼地，未來(lái)，依托季華路與禪西新城的崛起，佛山中心區(qū)的版圖將打破行政管理的邊界，周邊西樵、高明等西部區(qū)域的整體價(jià)值將同步提升。此時(shí)，禪西新城才是名副其實(shí)的“強(qiáng)中心”的重要一極，發(fā)揮出整個(gè)佛山新一輪城市化的龍頭地位和戰(zhàn)略意義。
目光回到今年年初啟動(dòng)的季華路改造提升工程。毫不夸張地講，作為高度建成區(qū)，此前的禪城，即使是修條小路都要面臨被“口水淹死”的尷尬，但是該區(qū)今年對(duì)季華路這條東西向主干道的改造提升，卻得到了各方前所未有的高度認(rèn)同。在佛山市房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)駱儀克看來(lái)，“禪城以大筆資金推動(dòng)季華路升級(jí)，這是禪西商務(wù)和新城聚集發(fā)展的前提條件。”同樣，在海口村村民的眼中，季華路西部和禪西到了要騰飛發(fā)展的時(shí)候了。
在區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家看來(lái)，作為被周邊區(qū)域像荷包蛋“蛋黃”一樣包裹的禪城，以季華路、魁奇路為依托，開(kāi)始伸出“手臂”，主動(dòng)打通與周邊區(qū)域的互動(dòng)與快速聯(lián)系，只有足夠便利的交通基礎(chǔ)設(shè)施，才能實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)輻射轉(zhuǎn)移，而最終推動(dòng)區(qū)域之間形成更為快速而便捷的經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)。
不論是對(duì)于禪城，還是對(duì)于南海和高明乃至整個(gè)佛山來(lái)說(shuō)，以季華路為依托的“20分鐘都市圈”，其帶來(lái)的意義與價(jià)值將是真金白銀。要激發(fā)季華路東側(cè)能級(jí)較高的城市綜合聚集輻射功能，就要通過(guò)季華路這條財(cái)富帶撬動(dòng)西部的發(fā)展，甚至是整個(gè)佛山西部經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展。季華路西延加快南海東部與西部鎮(zhèn)街、以及高明區(qū)的路網(wǎng)對(duì)接，加上禪城境內(nèi)季華路的快速化提升改造，這條主干道將作為東連南海、廣州，西接高明、三水，串連“一老三新”且橫穿禪城的“大動(dòng)脈”，發(fā)揮集聚產(chǎn)業(yè)、城市空間的“靈魂道路”作用。
幾乎是同一時(shí)間，快步改造提升季華路也揚(yáng)名在海峽對(duì)岸。在中國(guó)大陸搜索了兩年多的時(shí)間，臺(tái)商紀(jì)玉蓮把自己邁進(jìn)大陸市場(chǎng)的“第一只腳”踏入了佛山。9月中旬的臺(tái)灣高雄，在佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園面向更多臺(tái)商朋友進(jìn)行的招商推介會(huì)上，紀(jì)玉蓮接過(guò)話筒發(fā)言，相比深南大道、廣州大道，季華路這條原本名不見(jiàn)經(jīng)傳的道路，卻成了她推介佛山的關(guān)鍵詞之一。“這里有包括王府井等在內(nèi)相當(dāng)多的商業(yè)綜合體正在拔地而起，這里連接著廣州和珠三角西部的財(cái)富路，希望各位在前往廣東考察時(shí)，實(shí)地走一走這條路。”
做強(qiáng)城市化動(dòng)力之源
老城持續(xù)更新改造
在新一輪城市化中，與其他區(qū)域不同的是，禪城面臨著一個(gè)獨(dú)特的命題，那就是在規(guī)劃建設(shè)新城、抽疏老城區(qū)的同時(shí)，如何從深層次上處理新城與舊城的關(guān)系。禪城的回答是，在進(jìn)行新城建設(shè)的同時(shí)，面對(duì)作為城市化基礎(chǔ)和人文歷史底蘊(yùn)最為厚重的佛山老城區(qū)，尤其要重視對(duì)于老城區(qū)的更新和提升。而說(shuō)到底，這一命題，其實(shí)就是禪城城市化的存量與增量的辯證問(wèn)題。
首先，在解決城市化增量問(wèn)題時(shí)，作為一座規(guī)劃城市，禪西新城是否以公共配套和產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸引人氣？新加坡規(guī)劃之父劉太格在接受南方日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)提出，他是把城市當(dāng)作一部機(jī)器來(lái)規(guī)劃的。但他所謂的“機(jī)器”卻并非冷冰冰而不近人情的，相反，城市的歷史文化、自然資源、道路暢通、高密度但不壓抑等，都是城市的零件，少一個(gè)都不行。
禪西新城規(guī)劃對(duì)外透露，將以數(shù)百億元基礎(chǔ)設(shè)施投資，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和公共配套先導(dǎo)，為老城區(qū)人口、產(chǎn)業(yè)的遷移創(chuàng)造外部條件，推動(dòng)禪城城市功能與空間的逐步完善與拓展。目前，數(shù)條公交線路已經(jīng)開(kāi)進(jìn)這一區(qū)域，同時(shí)，新城將引入國(guó)際小學(xué)、國(guó)際中學(xué)、佛山四中、行政服務(wù)等一批高端公共服務(wù)及教育項(xiàng)目。以公共設(shè)施為先導(dǎo)，禪西開(kāi)啟了新城道路和公共設(shè)施等建設(shè)完善的步伐。不難發(fā)現(xiàn)，首先滿足人的需求和市場(chǎng)導(dǎo)向因素，成為新城吸引人氣財(cái)氣的第一步。
值得注意的是，從季華路一路向西，既可以看到珠三角高度城市化的金融商務(wù)聚集區(qū)，也可以一覽桑基魚(yú)塘嶺南水鄉(xiāng)的風(fēng)光，同時(shí)，此間亦有東平水道、王借崗古火山遺址等豐富的自然饋贈(zèng)和歷史遺存。可以說(shuō)，在一條路看盡佛山二十年發(fā)展的節(jié)點(diǎn)上，禪西新城片區(qū)有著豐厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史人文與自然條件的稟賦，而這種稟賦正是發(fā)掘獨(dú)一無(wú)二、具有活力的新城特質(zhì)的基礎(chǔ)所在。
記者注意到，在禪西新城的規(guī)劃中提到，新城建設(shè)同樣保留已有的人文景觀。突破純粹美學(xué)意義上的城市氣質(zhì)，避免千城一面的所謂國(guó)際化風(fēng)格，尊重這一區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不斷發(fā)掘這一區(qū)域的人文因素，并與自然條件有機(jī)結(jié)合進(jìn)行開(kāi)發(fā)，這是凝聚新城特質(zhì)和吸引人氣的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
正因?yàn)榇耍U城區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉東豪在談到禪西新城與老城區(qū)的關(guān)系時(shí)認(rèn)為，禪西的規(guī)劃是對(duì)禪城東部老城區(qū)，以及與廣州產(chǎn)生互補(bǔ)的一種定位。“在老城區(qū)，我們會(huì)保留和傳承文化，比如仁壽寺擴(kuò)建、祖廟修復(fù)等，而新城與老城是銜接的，市民對(duì)城市有不同的需求，如果你想找一個(gè)山清水秀、環(huán)境開(kāi)闊的地方，自然會(huì)首選禪西新城而不是老城。”
另一方面，縱觀禪城城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)，不難發(fā)現(xiàn)，在禪城城市升級(jí)的內(nèi)涵中，相比于注重新城建設(shè)帶來(lái)的城市化增量，堅(jiān)持對(duì)老城區(qū)進(jìn)行更新和升級(jí)則隸屬城市化的存量部分，具有特別的重要意義。
本月初，隨著“華南金谷”項(xiàng)目落地禪城“北大門(mén)”，曾經(jīng)作為老工業(yè)基地的禪城北片區(qū)的規(guī)劃提升邁開(kāi)步伐。事實(shí)上，不論是北片區(qū)的規(guī)劃提升、對(duì)于中山公園區(qū)域的改造，還是祖廟、仁壽寺、梁園等5A級(jí)景區(qū)的打造，抑或是老城區(qū)20多條道路的升級(jí)和18個(gè)社區(qū)公園改造等多項(xiàng)舉措，都是老城區(qū)落實(shí)作為佛山強(qiáng)中心“一老三新”重要一極的使命。
從一定層面上來(lái)說(shuō)，在城市化的滾滾浪潮中，老城區(qū)以豐富的人文內(nèi)涵與象征意義，凝聚著一種獨(dú)特的城市意識(shí)，是老佛山人精神生活的重心所在，是承接佛山地氣、聚人氣、聚商氣的所在。對(duì)佛山舊城風(fēng)貌的更新和改造，本身已經(jīng)突破了單純意義上對(duì)城市建筑進(jìn)行提升的層面，而恰恰事關(guān)老城區(qū)服務(wù)配套功能和環(huán)境結(jié)構(gòu)的改善，關(guān)乎城市精神與城市記憶的延續(xù)，在充分尊重歷史人文狀態(tài)、居民情感與意愿的基礎(chǔ)上，改造提升后的老城區(qū)作為城市化的存量?jī)r(jià)值大幅提升，禪城要告訴世界的是，百年老城同樣是佛山宜居、宜商的城市客廳。
聲音
與瀝桂新區(qū)、佛山新城相比，禪西新城有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，一是生態(tài)環(huán)境特別好，有一個(gè)超過(guò)1000多畝的綠島湖，可以做活水文章；第二，它是都市核心區(qū)的一部分，發(fā)展都市型的產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)上有它特殊的優(yōu)勢(shì)，這里主要發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，是科技園區(qū)聚集地，比如剛奠基的綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)、張槎的智慧新城、歐洲工業(yè)園等。
—佛山市市長(zhǎng)劉悅倫
只有通過(guò)季華路、魁奇路與南海、高明、順德和廣州南站無(wú)縫對(duì)接，季華路上的幾十個(gè)項(xiàng)目幾百億投資才值得。今后，廣佛環(huán)線從廣州南站到佛山西站只有三個(gè)站，這條快速軌道交通一邊連接的是港澳廣州的財(cái)富，另一邊是接佛山西部的人氣，如果要讓財(cái)富停留在禪西新城，那么季華路的改造提升是當(dāng)務(wù)之急、是箭已射出了。
—市委常委、禪城區(qū)委書(shū)記區(qū)邦敏
禪西新城開(kāi)始讓人心跳加速了。作為區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目之一的綠島湖都市型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是禪城產(chǎn)城互動(dòng)的龍頭項(xiàng)目，也是優(yōu)化區(qū)域布局，促進(jìn)城市升級(jí)的重要部署和標(biāo)桿項(xiàng)目，對(duì)禪城未來(lái)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)在規(guī)劃上有特色，在功能和布局上有層次，在承載發(fā)展上有優(yōu)勢(shì)，將帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)加快向都市園區(qū)集聚。綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)擔(dān)負(fù)著禪西板塊城市升級(jí)的使命，承載著禪城優(yōu)化發(fā)展的希望，將為禪西的發(fā)展帶來(lái)一份驚喜，為禪城的發(fā)展注入全新的能量。
—禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)劉東豪
