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2025年07月18日
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城市化網綜合報道 黃金周是老百姓旅游需求集中爆發期，造成人多路堵秩序差的“黃金粥”。中國國際城市化發展戰略研究委員會專家委員、清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明教授日前在接受媒體采訪時說，黃金周非但沒帶來“黃金”，反而弊端日益凸顯，應全面推行、落實帶薪休假制度。
“實現錯峰旅游，才能緩解黃金周集中旅游擁堵的情況”，蔡繼明教授指出：“最好的辦法是落實帶薪休假制度，很多人斷章取義，說我主張取消黃金周，是忽略了這一個大前提，全面推行、落實帶薪休假制度后，黃金周逐步退出歷史舞臺。”
“2008年起，《職工帶薪年休假條例》實施，職工帶薪休假有了法律保障”，蔡繼明介紹。但目前我國帶薪休假落實情況并不好，《職工帶薪年休假條例》并無嚴格的處罰條款，導致很多用人單位并未遵照執行。“就我看到的材料，落實的企事業單位粗略估計只有50%。”
“黃金周從1999年開始實施，施行前8年到施行至今，全年旅游收入的增長率呈一條直線，很平穩”，蔡繼明說：“2008年取消五一黃金周后，國內旅游收入增速反而有一定程度的提升，說明黃金周對旅游業收入增長并沒有實質效應。”
“大家總說今年黃金周旅游收入增加了多少，只是拿今年黃金周出行人次和旅游收入和上年比較，這是不科學的，應該以年度增長來考量”，蔡繼明指出，“黃金周拉動了餐飲、住宿等行業收入增長，但金融、證券、等其他行業卻大幅度下滑，旅游業增長的幅度能不能抵消其他行業減少的份額？要從整體上考慮經濟效應。”
“黃金周導致老百姓集體出游，湖南張家界、江西廬山等景區，都出現爆棚，遠遠超過最佳接待量，環境承載力有限，反而會破壞景區環境”，蔡繼明認為，黃金周存在的弊端日益突出。“全年假日總量是不變的，放7天，就會挪動其他公休日，造成連上7天、甚至8天班的情況，反而打亂了工作節奏。”
