以傳播城市化專業知識為己任
2025年07月18日
星期五
設為首頁
|
加入收藏
搜索
近日，榆林市人大常委會組織部分在榆省十二屆人代表調研榆林市推進新型城鎮化工作情況,榆林城鎮化建設已進入快速發展的戰略機遇期。從榆林市城鄉建設規劃局了解到，榆林全市城鎮人口達到180萬人，上半年城鎮化率達到51.36%。
背景
全市上下合力推進城鎮化
榆林市轄一區11個縣，176個鄉鎮5376個村，總面積43578平方公里，全市目前常住人口350.4萬人，城鎮人口達到180萬人，城鎮化水平今年上半年達到51.36%。
據介紹，黨的十八大確定了“四化同步”的新型城鎮化戰略，將推進城鎮化工作提高到了加快國民經濟和促進社會發展的新高度。陜西省政府出臺了《陜西省人民政府關于加快推進城鎮化的決定》，確定了我省城鎮化建設的目標任務。
今年4月，省委、省政府提出了“打造榆林經濟升級版”的新要求，為了進一步加快推進全市城鎮化進程，市委、市政府召開專題會議研究，同時成立了市城鎮化建設領導小組，研究制定了一系列推進全市城鎮化進程的措施。各縣區認真落實，全市上下形成了推進城鎮化的共識和合力，城鎮化建設已進入快速發展的戰略機遇期。
成績
上半年城鎮化率達51.36%
榆林把加快推進全市新型城鎮化建設作為建設幸福美麗新榆林的一項重要舉措，啟動了《榆林城鄉一體化建設規劃》編制工作，出臺《榆林市關于加快推進城鎮化的決定》，啟動“雙十二”示范工程等，通過這一系列舉措，助推了城鎮化快速健康發展。
現在榆林城鎮綜合承載能力明顯增強。中心城區建設進一步加快，城市框架進一步拉大，“一城五區”城市格局基本形成，榆橫一體化全面推進，百萬人口區域中心城市建設初具規模，“兩區多園”格局初步形成。
另外，榆林城鄉規劃水平明顯提高，完成了《榆林市中心城區綜合交通規劃》《榆林中心城區生態濕地景觀規劃》等規劃，2012年，榆林市中心城區詳規覆蓋率達到100%，全市詳規覆蓋率達到80%，規劃引領指導城鄉建設的作用得到充分彰顯。
問題
南北地區城鎮化發展不平衡
榆林城鎮規模小，集聚、輻射帶動能力較弱。市中心城區規模較小、功能不夠完善，影響著中心城市的集聚效應和輻射帶動功能。縣城規模較小，集聚效應弱，影響了縣城對周邊鄉鎮及農村地區的帶動輻射作用。在小城鎮方面，全市137個建制鎮，人口規模普遍比較小，大多數建制鎮建成區面積不足1平方公里，人口不足3000人，城鎮發育很不完善，難以帶動農村地區的快速發展。
同時，榆林城鎮基礎設施建設普遍滯后。受縣域經濟發展條件的制約，全市各縣區對城鎮基礎設施建設投入普遍不足，公共服務功能不健全、布局不合理，隨著城鎮人口的日益增長，矛盾愈顯突出。另外，還存在建設資金短缺，用地指標不足，產業支撐薄弱，農村居民點布局過度分散，體制機制不夠健全等問題，制約著新型城鎮化建設工作的深入推進。
