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青浦垃圾處理廠臭味擾民 解決之道仍需兩地協(xié)商
時間:2013-10-14 13:01:29  來源:人民網(wǎng)  作者:鄔迪 

    日前,有媒體報道了關(guān)于“青浦垃圾處理廠臭味擾鄰省居民”一事,引發(fā)了廣泛關(guān)注。報道稱,2010年初,上海青浦區(qū)的一座垃圾處理廠正式建成投產(chǎn)。而廠址,就選在青浦與江蘇昆山交界的河?xùn)|岸。這個垃圾場產(chǎn)生的惡臭殃及了江蘇省昆山市兩個鎮(zhèn)的數(shù)十萬居民。近日,人民網(wǎng)上海頻道記者實地走訪了江蘇省昆山市的淀山湖鎮(zhèn)以及千燈鎮(zhèn)新涇村,了解實際情況。

    蘇州昆山淀山湖鎮(zhèn):臭味彌漫 居民苦不堪言

    在淀山湖鎮(zhèn),記者從環(huán)保辦主任馮仁剛處了解到,鎮(zhèn)里第一次聞到垃圾場的臭味,是2012年9月24日晚上。“我們當(dāng)時查了我們淀山湖鎮(zhèn)所有的企業(yè),但是沒有結(jié)果。后來才發(fā)現(xiàn),臭味是青浦的垃圾場傳來的。”馮仁剛告訴記者,他本人也曾多次前往這個垃圾處理廠,發(fā)現(xiàn)該廠附近臭氣沖天,在生產(chǎn)過程中也沒有關(guān)閉門窗,更沒有看到廢氣收集裝置。這才導(dǎo)致了臭味順風(fēng)飄到了淀山湖鎮(zhèn)。“后來我們和青浦區(qū)多次進(jìn)行交涉,情況才有所好轉(zhuǎn)。但是今年的9月26日晚上,我們又聞到了臭味,和去年的一樣。”馮仁剛說,他希望青浦區(qū)能夠盡快做出處理,還他們一個健康的空氣。

    實地調(diào)查:垃圾場確實存在臭味

    就在記者采訪的當(dāng)天下午,上海市青浦區(qū)政府相關(guān)部門,就此事作出了回應(yīng)。記者同青浦區(qū)政府工作人員一起來到了這家位于香花橋街道金米村的青浦區(qū)生活垃圾綜合處理廠。在廠區(qū)里記者看到,在入口處后方,就有兩個“小山包”,風(fēng)迎面吹來,可以聞到陣陣的臭味。

    青浦區(qū)綠化市容局局長陳瑜表示,這股味道不是從垃圾填埋坑傳出的,而是廠里堆肥發(fā)酵的味道。

    據(jù)了解,青浦區(qū)生活垃圾綜合處理廠占地100畝,2003年3月上海市計劃委員會批準(zhǔn)該建設(shè)項目,2004年10月上海市環(huán)保局批準(zhǔn)該項目環(huán)境影響報告,2006年3月原青浦區(qū)市政管理局與上海國清生物科技有限公司簽訂該項目特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議(由國清公司在特許經(jīng)營期內(nèi)設(shè)計、融資、建設(shè)、經(jīng)營垃圾廠,建設(shè)期1年,運行期25年),2008年9月該項目試生產(chǎn),2010年1月環(huán)保設(shè)施通過竣工驗收后正式運行。這座垃圾廠擔(dān)負(fù)著青浦整個城區(qū)的垃圾量,遭到鄰省居民投訴的臭味,就是該廠采用的“堆肥發(fā)酵工藝”,在發(fā)酵過程中所產(chǎn)生的味道。

    企業(yè)三大“罪證”導(dǎo)致臭味蔓延

    青浦區(qū)綠化市容局局長陳瑜告訴記者,之所以曾出現(xiàn)臭味擾民的現(xiàn)象,主要是因為該廠存在三點原因:

    第一:管理方式存在問題。陳瑜表示,之前該廠在生產(chǎn)過程中,確實有工人不佩戴防護(hù)措施,門窗也沒有完全封閉的現(xiàn)象。而且該廠去年還出過事故,一名工人檢修料池的水泵時,被臭氣熏倒在池子里,另一工人前去救援,也被熏倒,后來,二人均因搶救無效死亡。當(dāng)時檢修的工人作業(yè)時,都未戴保護(hù)面罩,這足以證明,該廠管理上有很大問題。

    第二:超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。據(jù)了解,該廠每天處理垃圾的能力約為450噸左右,但由于廠子的管理問題,因此一直存在超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。

    第三:技術(shù)水平不足。陳瑜表示,該廠采用的“堆肥發(fā)酵工藝”屬于新興工藝,加上該廠的技術(shù)水平又不夠成熟,種種原因,才導(dǎo)致了臭味影響到鄰省的居民。

    應(yīng)對策略:居民搬遷 “三管齊下”整治垃圾臭味問題

    針對以上情況,2009年10月,根據(jù)“生活垃圾衛(wèi)生填埋場距居民點應(yīng)大于500米”的有關(guān)規(guī)定,青浦區(qū)對居住于生活垃圾應(yīng)急填埋場500米范圍內(nèi)的居民予以搬遷。2010年10月,青浦區(qū)與昆山兩地就垃圾廠周邊群眾搬遷問題達(dá)成協(xié)議。同年11月,青浦區(qū)將搬遷安置費980萬元劃至昆山市千燈鎮(zhèn)政府。

    “目前青浦區(qū)百姓已經(jīng)完成動遷,但據(jù)我了解,昆山動遷由于種種問題,還沒有完成。”青浦區(qū)副區(qū)長余旭峰表示,昆山政府曾提出要擴大動遷范圍,但青浦區(qū)覺得應(yīng)該按規(guī)定辦事,仍以500米范圍為動遷范圍。

    至于垃圾處理廠,青浦區(qū)政府也提出了解決方案:一是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行更換,并進(jìn)行技改,已經(jīng)提出的十幾項技改方案,目前實現(xiàn)了一半,剩下的預(yù)計明年九月能完成;然后是進(jìn)一步提高企業(yè)的技術(shù)水平和管理水平,對垃圾填埋坑實行“終身關(guān)閉”,以減輕臭味的排放;第三是加強和蘇州昆山政府的溝通,尋求相互理解和支持,建立共同監(jiān)管、共同監(jiān)測、共同確定下一步工作措施的機制。

    蘇州昆山千燈鎮(zhèn)新涇村:臭味仍然存在

    那么,事情真的如此嗎?臭味是否真的有所減輕呢?隨后,記者來到了比淀山湖鎮(zhèn)更接近處理廠的千燈鎮(zhèn)新涇村。大約晚上6點左右,記者在新涇村村民委員會工作人員的陪同下來到了新涇村。還沒進(jìn)村,就已經(jīng)聞到了濃烈的臭味,聞上去似乎像是夏季里腐爛的西瓜等水果的酸臭味道。進(jìn)了村子以后,空氣中的臭味道越來越濃烈,村子里家家戶戶門窗緊閉,我們找到一戶開著門的村民家,主人倪偉才正在吃飯。他說:“自從五六年前建了這個處理廠,我們就天天被臭味熏著。有時候一整天都是這個味道。反映過幾次,有的人都被抓起來了,我們也不敢去找了。現(xiàn)在比過去好一點,就是早上6點多和晚上5點多這兩個時間段有臭味,但是這個時候正好是吃飯的時間,我們也沒辦法,就這么就著臭味吃。”倪偉才的母親說,自己有兩個孫子,都二十五六了,按當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣都該成家了,可就是因為附近有這么個垃圾處理場,都沒有姑娘愿意嫁到這里來。倪偉才補充道:“我有一個侄子在外地上大學(xué),一年也很少回來幾次,情況還好點,否則他也找不到女朋友。”記者看到,夜幕下,垃圾處理廠的燈光隱約可見,隨著時間的流逝,臭味也似乎淡了一些,就在記者準(zhǔn)備離去時,幾個聞訊趕來的村民們叮囑說:“我們的事你們可一定要往心里去啊,再聞下去我們都聞習(xí)慣了,這種日子什么時候是個頭啊?”

    新涇村村民委員會的工作人員告訴記者,按理來說,生活垃圾衛(wèi)生填埋場500米范圍內(nèi)的民宅都應(yīng)該動遷,但是青浦區(qū)的測量范圍是以垃圾處理廠中心為圓心,測量了500米范圍,其中包括了部分廠區(qū)面積,因此只動遷了十幾戶居民,而他們認(rèn)為,測量范圍應(yīng)該從工廠外墻開始算。“這么算的話,至少還應(yīng)該有100多戶應(yīng)該動遷,但是現(xiàn)在都沒有動,所以我們也很為難。”

    看來,在滬蘇交界處的惡臭擾民現(xiàn)象,仍然沒有得到有效遏制。政府相關(guān)部門何時能拿出徹底的解決方案?居民們還要在這種臭味中生活多久?相關(guān)事件進(jìn)展,本網(wǎng)將持續(xù)關(guān)注。

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