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2025年07月18日
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近來，不斷看到有人提出讓新生代“農(nóng)民工”到中小城市或者小城鎮(zhèn)定居，認為這樣既有利于改善“農(nóng)民工”的生活質(zhì)量，也有助于緩解大城市人口過于密集的困境。而政府所大力推動的城鎮(zhèn)化建設(shè)差不多也算為農(nóng)民建的，也可以說是鼓勵農(nóng)民“進城”，當然是進小城鎮(zhèn)，而不是大都市。事實上，很多年輕的“農(nóng)民工”也正是這樣做的，當他們走出家門的時候，就不打算再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)了，簡直稱得上義無反顧。但是，他們住進縣城之類小城鎮(zhèn)之后，靠他們自己根本就無力解決的各種難題接踵而來，很多地方政府對此卻表現(xiàn)遲鈍。
事實上，自從改革開放之后，“農(nóng)民工”就不斷進城“定居”，只是大多沒有城鎮(zhèn)戶口，只能以租房的形式“定居”，有的則在縣城郊區(qū)買房“定居”，但剛開始還是“個別現(xiàn)象”，“農(nóng)民工”們似乎也沒有遇到多少麻煩，不過很多“農(nóng)民工”還是很希望擁有城鎮(zhèn)戶口，這樣不僅可以擺脫農(nóng)民身份，還有機會成為“公家人。然而，隨著改革開放的深入，嚴重羈絆公民自由遷徙的“戶籍二元制”讓“農(nóng)民工”們越來越頭疼。
大多數(shù)“農(nóng)民工”在大城市掙的那點錢卻不足以讓他們的大城市“定居”，掙幾輩子都未必買得起一套房子，甚至租一套像樣的房子對有的他們也是奢望。何況大城市只愿意“農(nóng)民工”去干活，去服務(wù)，卻不肯平等對待他們，也不肯提供服務(wù)，基本的市民醫(yī)療保障沒有份，連孩子都被貼上另類標簽不能正常入學。
大城市排斥他們，小城鎮(zhèn)對他們也缺乏熱情。當前小城鎮(zhèn)發(fā)展明顯落后于沿海，政府不惜血本犧牲環(huán)境代價招商引資，雖有成效，但就業(yè)機會仍然有限，何況工資跟沿海的差距不小。教育方面，也因投入嚴重不足、地方商業(yè)教育等招致群眾不滿。受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，小城鎮(zhèn)的房價也日益水漲船高，一家三代的投入或許可以定居中小城市或者小城鎮(zhèn)，但為了生計、為了償還房款，年輕一代不得不繼續(xù)過著異鄉(xiāng)打工漂泊的日子。小城鎮(zhèn)的文化娛樂什么的也沒有起色，有的地方幾乎是文化沙漠，對年輕的“農(nóng)民工”沒有多大吸引力。以上種種種種因素沒有讓“農(nóng)二代”看到光明的前途，反而讓他們在家鄉(xiāng)仍然有種不穩(wěn)定的“漂泊感“。
現(xiàn)在各地如火如荼地在農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)所謂的“新農(nóng)村社區(qū)”，拆鄉(xiāng)并村輪番上演，讓農(nóng)民“上樓”，讓“農(nóng)民工”定居集鎮(zhèn)。問題是這樣的“新農(nóng)村社區(qū)”房價也遠遠高出農(nóng)民們的預期，質(zhì)量卻并不可靠，而且房子外觀樣式和室內(nèi)布局也過于單一，很不實用，對見過大世面的“農(nóng)民工”毫無吸引力。再加上基層政府又實在缺乏創(chuàng)新能力，根本無法提升“農(nóng)民工”去定居的信心。
凡此種種，使筆者不由得發(fā)問，各地中小城市和小城鎮(zhèn)的政府是否已經(jīng)為“農(nóng)民工”定居做好充足的服務(wù)準備工作了？如果沒有，那么現(xiàn)在該馬上行動了，至少再不要有意設(shè)置各種門檻為難“農(nóng)民工”和他們的家人了。
