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教育部關(guān)于實(shí)施
全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的意見
教師[2013]13號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
教師隊(duì)伍建設(shè)是教育信息化可持續(xù)發(fā)展的基本保障，信息技術(shù)應(yīng)用能力是信息化社會(huì)教師必備專業(yè)能力。近年來，各地通過多種途徑開展教師信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)，取得積極成效，但也存在著項(xiàng)目分散、標(biāo)準(zhǔn)不全、模式單一、學(xué)用脫節(jié)等突出問題。為貫徹落實(shí)國家教育信息化總體要求，充分發(fā)揮“三通兩平臺(tái)”效益，全面提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，決定實(shí)施全國中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程（以下簡稱提升工程）。現(xiàn)就提升工程的實(shí)施提出如下意見。
一、提升工程的總體目標(biāo)和任務(wù)
建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，完善頂層設(shè)計(jì)；整合相關(guān)項(xiàng)目和資源，采取符合信息技術(shù)特點(diǎn)的新模式，到2017年底完成全國1000多萬中小學(xué)（含幼兒園）教師新一輪提升培訓(xùn)，提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)科教學(xué)能力和專業(yè)自主發(fā)展能力；開展信息技術(shù)應(yīng)用能力測評(píng)，以評(píng)促學(xué)，激發(fā)教師持續(xù)學(xué)習(xí)動(dòng)力；建立教師主動(dòng)應(yīng)用機(jī)制，推動(dòng)每個(gè)教師在課堂教學(xué)和日常工作中有效應(yīng)用信息技術(shù)，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合取得新突破。
二、建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系
圍繞深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革和促進(jìn)教師轉(zhuǎn)變教育教學(xué)方式的現(xiàn)實(shí)需求，吸收借鑒國內(nèi)外信息技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)和最新成果，研究制訂教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)和能力測評(píng)指南等，建立信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)體系，有效引領(lǐng)廣大教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)，規(guī)范指導(dǎo)各地建設(shè)資源、實(shí)施培訓(xùn)、開展測評(píng)、推動(dòng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)的工作。
三、按照教師需求實(shí)施全員培訓(xùn)
各地要將信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)納入教師和校長培訓(xùn)必修學(xué)時(shí)（學(xué)分），原則上每五年不少于50學(xué)時(shí)。試行教師培訓(xùn)學(xué)分管理，開展信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定，推動(dòng)學(xué)分應(yīng)用，激發(fā)教師參訓(xùn)動(dòng)力。教育部整合信息技術(shù)應(yīng)用能力相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)“英特爾未來教育”、“微軟攜手助學(xué)”、“樂高技術(shù)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“中國移動(dòng)中小學(xué)教師信息技術(shù)能力培訓(xùn)”等項(xiàng)目與各地教師培訓(xùn)的融合，通過提供課程資源、培訓(xùn)骨干培訓(xùn)者和共建培訓(xùn)平臺(tái)等方式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源輻射范圍。
省級(jí)教育行政部門組織實(shí)施本地區(qū)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力新一輪全員提升培訓(xùn)。利用信息管理系統(tǒng)，整合本地區(qū)項(xiàng)目和資源，建設(shè)教師選學(xué)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各地按照教師需求實(shí)施全員培訓(xùn)。完善專項(xiàng)培訓(xùn)體系，做好與中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃相關(guān)培訓(xùn)的有機(jī)銜接，重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)校長、專兼職培訓(xùn)者和教研員等骨干隊(duì)伍以及農(nóng)村教師的培訓(xùn)。地市及區(qū)縣級(jí)教育行政部門要通過專項(xiàng)培訓(xùn)和專題教研，組織開展區(qū)域性教師全員培訓(xùn)。健全中小學(xué)校本研修管理制度，確保研修質(zhì)量。中小學(xué)校要將信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)作為校本研修的重要內(nèi)容，將教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)通過現(xiàn)場診斷和觀課磨課等方式，幫助教師解決實(shí)際問題，促進(jìn)學(xué)用結(jié)合。
四、推行符合信息技術(shù)特點(diǎn)的培訓(xùn)新模式
各地要根據(jù)信息技術(shù)環(huán)境下教師學(xué)習(xí)特點(diǎn)，有效利用網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，推行網(wǎng)絡(luò)研修與現(xiàn)場實(shí)踐相結(jié)合的混合式培訓(xùn)；強(qiáng)化情境體驗(yàn)環(huán)節(jié)，確保實(shí)踐成效，使教師邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊應(yīng)用、邊提升；建立學(xué)習(xí)效果即時(shí)監(jiān)測機(jī)制，確保培訓(xùn)質(zhì)量。堅(jiān)持底部攻堅(jiān)，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)研修與校本研修整合培訓(xùn)，建立以校為本的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。推行移動(dòng)學(xué)習(xí)，為教師使用手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端進(jìn)行便捷有效學(xué)習(xí)提供有力支持。加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，采取“送教下鄉(xiāng)”和“送培上門”等方式，為不具備網(wǎng)絡(luò)條件的農(nóng)村教師提供針對(duì)性培訓(xùn)。
五、遴選一線教師滿意的培訓(xùn)資源
教育部依托現(xiàn)有資源，建設(shè)資源共建共享服務(wù)平臺(tái)，匯聚各地培訓(xùn)課程資源和培訓(xùn)服務(wù)信息，建立優(yōu)質(zhì)資源遴選機(jī)制，推動(dòng)資源交易與交換。對(duì)通用性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行加工升級(jí)，啟動(dòng)教師培訓(xùn)MOOC（大規(guī)模開放在線課程）建設(shè)工作，利用合作項(xiàng)目引進(jìn)和開發(fā)優(yōu)質(zhì)資源，建立優(yōu)質(zhì)課程資源庫。各地要重點(diǎn)建設(shè)典型案例資源，支持中小學(xué)與高校及教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，加工生成性資源，開發(fā)微課程資源，滿足教師個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。充分利用已有平臺(tái)匯聚本地資源，與國家平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
六、開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力測評(píng)
省級(jí)教育行政部門組織本地區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力全員測評(píng)，主要采取教師網(wǎng)上自測方式，通過案例開展情境測評(píng)，以評(píng)促學(xué)、以評(píng)促用。根據(jù)能力測評(píng)指南，開發(fā)適合本地實(shí)際的測評(píng)工具，建立網(wǎng)絡(luò)測評(píng)系統(tǒng)，為教師提供便捷有效的測評(píng)服務(wù)。各地要根據(jù)測評(píng)數(shù)據(jù)及時(shí)調(diào)整提升工程實(shí)施計(jì)劃，確保全體教師應(yīng)用能力得到提升。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)測評(píng)數(shù)據(jù)制定完善培訓(xùn)方案，確保按需施訓(xùn)。中小學(xué)校要分析測評(píng)數(shù)據(jù)，找準(zhǔn)短板，有針對(duì)性地開展校本研修。教師要根據(jù)測評(píng)結(jié)果，明確自身不足，查漏補(bǔ)缺，合理選學(xué)。
七、推動(dòng)教師主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)
各地要將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格認(rèn)定、資格定期注冊、職務(wù)（職稱）評(píng)聘和考核獎(jiǎng)勵(lì)等的必備條件，列入中小學(xué)辦學(xué)水平評(píng)估和校長考評(píng)的指標(biāo)體系。中小學(xué)校要將信息技術(shù)應(yīng)用成效納入教師績效考核指標(biāo)體系，促進(jìn)教師在教育教學(xué)中主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)。各地要通過示范課評(píng)選、教學(xué)技能比賽和優(yōu)秀課例征集等活動(dòng)，發(fā)掘推廣應(yīng)用成果，形成良好應(yīng)用氛圍。通過建立信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范性網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)和示范校等舉措，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用綜合創(chuàng)新。
八、加強(qiáng)組織保障確保提升工程取得實(shí)效
統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。各省要開展專項(xiàng)調(diào)研，分析現(xiàn)狀和問題，摸清教師需求，明確工作重點(diǎn)和思路，做好整體設(shè)計(jì)，制訂提升工程主要實(shí)施工作的時(shí)間表和路線圖，形成規(guī)劃方案，2013年底前報(bào)送教育部。2014年起，分年度組織教師全員培訓(xùn)工作，原則上每年培訓(xùn)人數(shù)不少于本地區(qū)中小學(xué)教師總數(shù)的20%。完善管理制度，出臺(tái)配套政策，開發(fā)測評(píng)工具，盡快建立教師主動(dòng)應(yīng)用的機(jī)制。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部負(fù)責(zé)提升工程實(shí)施的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督評(píng)估等工作。成立執(zhí)行辦公室（設(shè)在華東師范大學(xué)），負(fù)責(zé)組織管理的具體工作。成立專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)和評(píng)審等工作。省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本省提升工程實(shí)施的組織管理。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整合相關(guān)部門力量，確定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理具體工作。采取招投標(biāo)機(jī)制，遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。建立信息管理平臺(tái)，實(shí)施精細(xì)化管理。地市及區(qū)縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)本地提升工程的組織管理。制定管理辦法，落實(shí)相關(guān)政策。整合教師培訓(xùn)、教研、電教和科研等部門的力量，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校的指導(dǎo)，做好全員培訓(xùn)。中小學(xué)校長是本校提升工程實(shí)施的第一責(zé)任人，要完善制度、健全機(jī)制、整合資源，為教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
落實(shí)保障經(jīng)費(fèi)。各省要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持管理平臺(tái)建設(shè)、專項(xiàng)培訓(xùn)、資源開發(fā)和能力測評(píng)等工作。中西部省份要在“國培計(jì)劃”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中切塊用于農(nóng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)。地市及區(qū)縣要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持本地教師全員培訓(xùn)。中小學(xué)校要在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中安排資金，為本校教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)創(chuàng)造良好條件。
做好監(jiān)管評(píng)估。教育部審核各省規(guī)劃方案，通過信息管理平臺(tái)對(duì)各地工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，定期通報(bào)監(jiān)測結(jié)果。省級(jí)教育行政部門要采取專家評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估和第三方評(píng)估等方式，做好提升工程實(shí)施的監(jiān)管評(píng)估工作。地市及區(qū)縣級(jí)教育行政部門要重點(diǎn)加強(qiáng)中小學(xué)校推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用工作的監(jiān)管評(píng)估。
教育部
2013年10月25日
