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2025年09月03日
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日前，在全國第一人口大省廣東，該省衛(wèi)計委表示盡快依法研究出臺“單獨(dú)二胎政策”，引起社會廣泛熱議。不少專家和市民對此興致勃勃，而不少家庭主婦卻觀望卻步。不少民眾指出，生兒育女無疑是件幸福事，不過，是否愿意、能否有能力生育第二胎，恐怕還是由“當(dāng)家才知柴米油鹽貴”的家庭夫婦說了算，一句話，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活壓力高企的廣東，往往是腰包決定生育興趣。
廣東研究出臺單獨(dú)二胎政策的消息傳出后，比較引人注目的就是各種輿論調(diào)查均顯示，大部分網(wǎng)民都愿意生育第二胎。例如，中國人民大學(xué)人口學(xué)院社會與人口學(xué)院院長翟振武牽頭組織的一項(xiàng)樣本數(shù)近萬人的調(diào)查顯示，符合單獨(dú)二胎政策的夫婦中大約50-60%愿意生育第二個孩子。這一結(jié)論與多個門戶網(wǎng)站上的調(diào)查結(jié)果類似，新浪網(wǎng)進(jìn)行的一項(xiàng)3萬余人參與的調(diào)查顯示，64.5%的網(wǎng)民愿意生育二胎。
廣東有兩家當(dāng)?shù)孛襟w也進(jìn)行了調(diào)查，一家的結(jié)果顯示66%左右的網(wǎng)友選擇了生育兩個子女，另一家也顯示55.6%的人表示愿意生二胎。
曾苦心推動廣東單獨(dú)二胎試點(diǎn)的廣東省原人口與計生委主任張楓透露，根據(jù)當(dāng)年摸底調(diào)查，廣東符合單獨(dú)條件的家庭，超過80%都想生二胎。這一數(shù)據(jù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家調(diào)查數(shù)據(jù)中的50%-60%。
張楓甚至表示，在單獨(dú)二胎成為現(xiàn)實(shí)后，廣東可考慮在“十三五”期間全面放開二胎。
就在輿論一片熱議叫好之際，人們發(fā)現(xiàn)，支持單獨(dú)二胎的市民很多都是出于“獨(dú)生子女不會孤獨(dú)”等良好愿望，而表示不會生第二胎的家庭則交出了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)理由。
深圳的白領(lǐng)簡女士表示，因?yàn)楹⒆硬皇巧鰜砦癸査托校€要考慮他教育及以后成長的問題。現(xiàn)在的家庭開始，除了保姆每月3200元的工資外，小孩每周要喝掉四罐防過敏奶粉800元，每周要用兩包紙尿布400元，買衣服、買玩具等孩子相關(guān)支出一個月大概還要花2000多元。隨著小孩慢慢長大，必須的早教、幼兒園等教育投資，是一筆免不掉的大額支出。
在佛山做公務(wù)員的羅小姐表示，雖然有點(diǎn)心動，但一考慮到經(jīng)濟(jì)和教育問題，還是猶豫不定。她算了一筆賬，現(xiàn)在兒子上的是佛山當(dāng)?shù)匾患夜k幼兒園，學(xué)費(fèi)是每月1000元左右，另外，她還為兒子報了音樂和輪滑兩個興趣班，學(xué)費(fèi)共計670元，加上衣食住行等費(fèi)用，羅小姐估算用在兒子身上的開支“占了整個家庭收入的四分之一”。“雖然以我們的經(jīng)濟(jì)能力養(yǎng)活兩個孩子不成問題，但要提供更好的教育和生活條件就不容易了。”
有意思的是，在佛山，像羅小姐這樣的市民不在少數(shù)。由于目前佛山60歲以上的老年人占當(dāng)?shù)貞艏丝诘?2%，老齡化現(xiàn)象在珠三角并不突出，因此，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院社會學(xué)教授張喜平認(rèn)為，城市居民需要比農(nóng)村居民需要更多的生育激勵政策。
而去年在崗職工平均工資為5313元的廣州，生兒育女的經(jīng)濟(jì)壓力也顯得沉重。較早前有網(wǎng)友制作了中國十大城市生育成本排行榜，在網(wǎng)上流傳火爆。根據(jù)這份排行榜，廣州以201.4萬的成本價位居全國第四。如果一個家庭年收入為12萬元，夫妻雙方要不吃不喝16.78年才能支付生養(yǎng)一個孩子的成本。
值得關(guān)注的是，在不少市民和專家眼中，這份成本核算并非炒作，而是接近真實(shí)。廣州市社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長歐江波表示，這份生養(yǎng)成本，大體是比較符合實(shí)際的。以目前的物價水平，在廣州生養(yǎng)一個孩子的成本為每年3萬-5萬，以孩子23歲大學(xué)畢業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)的話，生養(yǎng)成本為70萬至115萬。
他認(rèn)為，一對廣州白領(lǐng)生養(yǎng)孩子的成本在150萬元左右，因可為孩子提供更高水平的生活、教育等，“現(xiàn)在的孩子都會增加培訓(xùn)，例如鋼琴、舞蹈等，201.4萬的生養(yǎng)成本雖高于平均水平，但總體來說不算太離譜”。
中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授曾經(jīng)對“腰包決定生育”的現(xiàn)象做過分析：“經(jīng)濟(jì)壓力大，養(yǎng)不起。”是重要原因，不過，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)條件比20年前要好得多，怎么反而養(yǎng)不起了呢？所以，這不是單純的經(jīng)濟(jì)問題，而是對下一代的期望值的問題。
目前，在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的廣東，尤其是人口高度集中的珠三角地區(qū)，養(yǎng)兒防老的觀念正在消減，對下一代的期望值正在增高，為子女提供良好的生存和發(fā)展條件，越來越成為育齡夫婦的考慮首選。不少民眾說，對于生育第二胎，不少網(wǎng)民在鼠標(biāo)上表態(tài)固然輕松，但只有當(dāng)面對現(xiàn)實(shí)的時候，才知道腰包的壓力。因此，單獨(dú)二胎政策實(shí)施后，廣東的新增人口在經(jīng)濟(jì)因素的制約下，會出現(xiàn)理性的增長。
值得一提的是，在勞動力短缺、步入老年化社會的廣東，單獨(dú)二胎政策對進(jìn)一步增加人口紅利、減緩社會老年化的良好作用，獲得了廣泛的認(rèn)同。不過，在商言商，不少商界人士對這一政策帶來的紅利，也呈理性態(tài)度。
例如，有輿論認(rèn)為，單獨(dú)二胎政策將刺激新一輪樓市熱潮。廣東不少地產(chǎn)界人士就認(rèn)為，這種影響尚待觀察證實(shí)。因?yàn)橘徺I房屋主要是購買力的問題，多生一個孩子與購買力的增加，并無必然影響。
又如，輿論廣泛認(rèn)為，單獨(dú)二胎孩政策將帶來新增勞動力。對此，不少企業(yè)老板指出，實(shí)事求是地說，人口生育是一個長期過程，企業(yè)的勞動力短缺問題不會立即得到緩解，相反，在享受勞動力紅利之前，企業(yè)或者會先遇到勞動力短缺的更大壓力。
因?yàn)椋绻髽I(yè)有員工生育第二胎，至少在一年多時間內(nèi)不能正常工作，有的員工為了照顧兩個孩子，或許就選擇就近工作，離開原來的企業(yè)。這個現(xiàn)實(shí)可能，反而需要企業(yè)老板認(rèn)真對待。
不難看出，由于經(jīng)濟(jì)壓力不小、養(yǎng)兒防老觀念消退等原因，廣東社會雖然熱議單獨(dú)二胎政策帶來的紅利，但家庭和企業(yè)的理性審慎態(tài)度，為相關(guān)政策的出臺提供了一個穩(wěn)定的秩序環(huán)境。
就算是當(dāng)年力主廣東開放人口生育試點(diǎn)的廣東省原人口與計生委主任張楓也認(rèn)為，廣東若實(shí)行“單獨(dú)二胎”政策，每年僅會增加10萬-13萬新生兒，這對廣東人口總量的增加影響甚微。
