中新網(wǎng)蘭州12月6日電 (記者 馮志軍)臨近歲末,在中國糧食總產(chǎn)今年首次突破6億噸實(shí)現(xiàn)“十連增”的大背景下,西部貧困省份甘肅多地亦有糧食繼續(xù)增產(chǎn)的喜訊。然而,曾經(jīng)為扭轉(zhuǎn)甘肅糧食匱乏窘境立下汗馬功勞的農(nóng)膜卻成為農(nóng)村“白色污染”的最主要“元兇”。
目前,包括農(nóng)用地膜、白色塑料飯盒、塑料袋等“白色污染”問題日益成為中國西部農(nóng)村環(huán)保的一大難題。隨著農(nóng)膜使用量的持續(xù)增加、使用年數(shù)的增長,殘留和隨意丟棄的廢舊農(nóng)膜形成的污染亦在加劇。大風(fēng)起兮,群“膜”亂舞,常見于西部農(nóng)村。
近日,甘肅以立法形式通過了《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》,將于2014年1月1日起正式施行。這標(biāo)志著使用地膜面積僅次于新疆、居中國第二位的甘肅省,在治理“白色污染”上邁出了國內(nèi)首創(chuàng)立法降“膜”的實(shí)質(zhì)性步伐。
6日,甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理站副調(diào)研員李崇霄接受中新社記者專訪時對此進(jìn)行了解讀。“農(nóng)膜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)過于寬松,導(dǎo)致廢舊農(nóng)膜回收利用較難,是造成廢舊農(nóng)膜回收加工利用難的最主要原因。”他說,這部地方法規(guī)禁止在其境內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用小于0.008毫米的超薄農(nóng)膜,實(shí)現(xiàn)了從源頭上對農(nóng)村“白色污染”進(jìn)行防治。
地膜覆蓋是旱作農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)措施,因顯著的保水和提高地溫作用而被廣泛應(yīng)用。作為典型的干旱半干旱地區(qū),甘肅在20世紀(jì)80年代初期就開始推廣應(yīng)用這項技術(shù),90年代得到全面普及,如今已覆蓋全省5200多萬畝耕地的一半左右。
“曾經(jīng)糧食嚴(yán)重匱乏的甘肅,到如今自給自足后尚有盈余,農(nóng)膜之功不可沒。”李崇霄當(dāng)日向記者講述了農(nóng)膜對中國干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的積極影響。不過,他同時坦言,“以農(nóng)膜為首的農(nóng)村‘白色污染’已到了非治不可的地步”。
據(jù)了解,國家對農(nóng)用地膜厚度規(guī)定的最低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是0.008毫米,允許極限偏差上下浮動0.003毫米。但在實(shí)際中,農(nóng)民為節(jié)約投入,普遍會使用最低標(biāo)準(zhǔn)即0.005毫米的超薄地膜。而低標(biāo)準(zhǔn)的超薄地膜老化速度快,易破碎,難撿拾,機(jī)械回收效率低,加工利用成本高。
新出臺的《條例》共二十二條,對廢舊農(nóng)膜的銷售、使用、回收、加工、利用、管理等方面作了詳細(xì)規(guī)定。對于政府統(tǒng)一采購和享受其他補(bǔ)貼生產(chǎn)的農(nóng)用地膜則“要求更嚴(yán)”,須推廣使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于12個月且符合國家其他質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜和厚度大于0.12毫米的農(nóng)膜。
“這些規(guī)定高于目前的國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。”李崇霄認(rèn)為這一舉措對農(nóng)村“白色污染”治理至關(guān)重要,甚至可能會對中國其他地方的“白色污染”防治起到“引領(lǐng)”作用。