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2025年07月19日
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12月19日，國(guó)家安全監(jiān)管總局召開(kāi)總局機(jī)關(guān)干部大會(huì)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊棟梁為全體干部專題宣講黨的十八屆三中全會(huì)《決定》和習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。他強(qiáng)調(diào)，要以黨的十八屆三中全會(huì)和總書(shū)記重要講話精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)努力，開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面深化改革創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
會(huì)上，楊棟梁結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，對(duì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出的目標(biāo)任務(wù)和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)安全生產(chǎn)工作發(fā)表的重要講話進(jìn)行了詳盡講解。
楊棟梁指出，認(rèn)真深入學(xué)習(xí)《決定》和總書(shū)記重要講話，要著重從明確安全生產(chǎn)管理體制改革方向，堅(jiān)持發(fā)展決不能以犧牲人民生命安全為代價(jià)這條不可逾越的紅線，落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，創(chuàng)新安全監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法，推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)等七個(gè)方面，深刻理解、切實(shí)把握對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求。
楊棟梁強(qiáng)調(diào)，切實(shí)貫徹落實(shí)好三中全會(huì)《決定》和總書(shū)記重要講話精神，必須著力從以下方面下功夫。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，采取多種方式組織全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，提高深化改革和推動(dòng)安全生產(chǎn)創(chuàng)新的自覺(jué)性。二要強(qiáng)化紅線意識(shí)，推動(dòng)安全發(fā)展，特別是在制定規(guī)劃和城市建設(shè)中，要把安全放在第一位，一定要在保證安全的前提下做好規(guī)劃，抬高招商引資的安全門(mén)檻，防止埋下深層隱患。三要強(qiáng)化責(zé)任體系，厲行考核獎(jiǎng)懲，樹(shù)立“不以GDP論英雄”理念，不斷完善政績(jī)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重。四要強(qiáng)化主體責(zé)任，在嚴(yán)格執(zhí)法檢查的同時(shí)，建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與廠（礦）長(zhǎng)直接對(duì)話機(jī)制，通過(guò)面對(duì)面溝通，激發(fā)他們保護(hù)職工生命安全的責(zé)任感和自覺(jué)性，夯實(shí)安全生產(chǎn)根基。深刻吸取教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)中央企業(yè)安全管理，提升安全水平。五要強(qiáng)化煤礦安全治本攻堅(jiān)，深入開(kāi)展煤礦安全“雙七條”宣講和專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深化50個(gè)煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，認(rèn)真抓好50個(gè)非煤礦山、60個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、22個(gè)煙花爆竹安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣的工作，“一竿子插到底”，把工作做細(xì)做實(shí)。六要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。繼續(xù)采用“四不兩直”方法，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”。以“七查”為主要內(nèi)容，全面檢查地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行中的安全問(wèn)題。加強(qiáng)應(yīng)急管理知識(shí)、技能培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，健全地方政府與企業(yè)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。七要強(qiáng)化治本舉措，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，完善考核點(diǎn)評(píng)、安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度，健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。八要強(qiáng)化自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)“堅(jiān)守‘紅線’、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實(shí)、專業(yè)監(jiān)管和廉潔自律”五個(gè)能力。扎實(shí)做好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)王德學(xué)主持會(huì)議。總局黨組成員、煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。
