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2025年07月19日
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7月3日，在以“促進人口長期均衡發(fā)展”為主題的2010中國人口學(xué)會年會上，國家人口和計劃生育委員會主任李斌在講話中談道，“十二五”時期，我國人口發(fā)展將發(fā)生五大變化。
一是人口總量繼續(xù)慣性增長。受人口年齡結(jié)構(gòu)影響，“十二五”時期的出生人口數(shù)量預(yù)計會多于“十一五”時期，“十二五”期末，人口總量將達13.9億左右。
二是勞動年齡人口比例、人口負擔(dān)系數(shù)出現(xiàn)新變化。15歲至59歲勞動年齡人口占總?cè)丝诒壤_到最高點后轉(zhuǎn)為緩慢下行，勞動力將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛邢奘Ｓ唷Ｈ丝谪摀?dān)系數(shù)也將達最低點，開始趨于上升，總體上仍處于勞動力資源豐沛、人口負擔(dān)系數(shù)較低的有利時期。
三是城鎮(zhèn)人口將首次超過農(nóng)村人口。預(yù)計“十二五”期間，城鎮(zhèn)人口將突破7億，人口城鎮(zhèn)化率超過50%，城鄉(xiāng)人口格局將發(fā)生重大變化。
四是人口老齡化提速，老年人口出現(xiàn)第一次增長高峰。1949年到上世紀(jì)50年代末第一次出生高峰人口從2009年開始陸續(xù)邁入60歲，60歲及以上老年人口年均凈增數(shù)量將提高到800萬左右，到2015年總量將突破2億，占總?cè)丝诘?4.8%。到2015年，65歲及以上老年人口將達1.38億，約占全國總?cè)丝诘?0%。
五是人口流動遷移呈現(xiàn)新特點。上世紀(jì)80年代以后出生的人口成為流動人口主體。新生代農(nóng)民工對融入城市和安居樂業(yè)的呼聲更為強烈。受金融危機、大都市生活成本提高、惠農(nóng)政策等綜合影響，“二線”城市和城鎮(zhèn)人口流動活躍。
