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2025年07月16日
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昨天，北京市交通委正式出臺(tái)《北京市小客車合乘出行的意見》，鼓勵(lì)出行線路相同的市民在簽訂合同的情況下，分?jǐn)傁鄳?yīng)的費(fèi)用，但禁止臨時(shí)隨意合乘攤算相關(guān)費(fèi)用，否則將按非法運(yùn)營(yíng)進(jìn)行查處。
出行線路相同可搭其中一人車搭“順風(fēng)車”上班，下車時(shí)給司機(jī)錢卻被執(zhí)法人員認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng)。此前，北京市對(duì)市民合乘無(wú)明確指導(dǎo)意見，由于無(wú)法將“順風(fēng)車”和“黑車”區(qū)分，執(zhí)法人員在執(zhí)法中也經(jīng)常有苦難言。不過(guò)，這一局面將隨著《北京市小客車合乘出行的意見》的出臺(tái)發(fā)生轉(zhuǎn)變，該意見將于今年正式生效。
按照《意見》要求，小客車合乘的定義是指出行線路相同的人共同搭乘其中一人小客車的出行方式。按照是否分?jǐn)傎M(fèi)用分為公益型合乘和互助型合乘；按照合乘方式分為上下班通勤的長(zhǎng)期合乘和節(jié)假日返鄉(xiāng)、旅游的長(zhǎng)途合乘。
市交通委表示，提倡合乘各方通過(guò)簽訂合乘協(xié)議的方式明確出行線路、乘車地點(diǎn)、安全責(zé)任、費(fèi)用分?jǐn)偟雀髯詸?quán)利義務(wù)，并在合乘前進(jìn)行信息核實(shí)，確保行車規(guī)范和安全。
合乘網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)通過(guò)提供合乘出行信息、合乘協(xié)議文本、合乘運(yùn)作流程、網(wǎng)上簽約服務(wù)、評(píng)定合乘信用等形式為市民合乘提供指導(dǎo)和幫助。
簽虛假合同非法運(yùn)營(yíng)將被查處
合乘意見出臺(tái)，是否意味著車主開車下班可以隨意在回家的路上拉人呢？《意見》提出，禁止臨時(shí)隨意合乘攤算相關(guān)費(fèi)用，不過(guò)公益性的臨時(shí)合乘并沒(méi)有明確反對(duì)。交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人提示，為安全起見市民盡量選擇熟人乘車。
《意見》還提到，禁止合乘當(dāng)事人發(fā)布虛假信息、禁止合乘當(dāng)事人簽訂虛假陰陽(yáng)合同；對(duì)存在上述行為、以合乘名義開展非法運(yùn)營(yíng)的由有關(guān)部門依法查處。
市交通委表示，小客車合乘應(yīng)當(dāng)遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護(hù)合法權(quán)益、規(guī)范合乘行為、嚴(yán)禁非法運(yùn)營(yíng)的基本原則，促進(jìn)其健康發(fā)展。
政府各相關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和社會(huì)專業(yè)合乘組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)各種形式積極開展小客車合乘出行宣傳活動(dòng)、宣講合乘知識(shí)，教育合乘當(dāng)事人保護(hù)自身權(quán)益、規(guī)范合乘行為、抵制非法運(yùn)營(yíng)。
■追問(wèn)
1 拼車人如何分?jǐn)傎M(fèi)用？
按照《意見》要求，合理的拼車收費(fèi)是指油、電、氣用費(fèi)和過(guò)路費(fèi)，車主可以按照拼車人頭向合乘人員收費(fèi)。
順風(fēng)車公益組織發(fā)起人王永表示，車主在計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)用時(shí)允許有誤差，但費(fèi)用肯定比坐正規(guī)出租車要少。為給合乘當(dāng)事人提供基礎(chǔ)費(fèi)用的依據(jù)，“順風(fēng)車”近期也在開發(fā)一款A(yù)PP，乘車人下載后可輸入目的地和合乘人數(shù)，軟件將自動(dòng)計(jì)算出每人應(yīng)該分?jǐn)偟馁M(fèi)用，預(yù)計(jì)春節(jié)前即可上線。
2 合乘發(fā)生事故怎么辦？
王永表示，目前順風(fēng)車公益組織已經(jīng)推出合乘網(wǎng)站 (www.shunfengche.org)，合乘者可以下載合乘協(xié)議書，協(xié)議中從法律層面明確了事故責(zé)任。如非因甲方(車主)過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通事故，導(dǎo)致乙方(乘車人)人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，依法由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任，甲方不承擔(dān)責(zé)任，乙方不得以任何形式向甲方主張權(quán)利。如因甲方過(guò)錯(cuò)發(fā)生交通事故，導(dǎo)致乙方人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，確定甲方的賠償責(zé)任。因不可抗力(如自然災(zāi)害、地震、國(guó)家政策變化等)造成雙方損失的，由雙方自行承擔(dān)。
王永建議，盡量在合乘前購(gòu)買一份保險(xiǎn)。目前，在該網(wǎng)站簽署協(xié)議后，順風(fēng)車公益組織可以免費(fèi)贈(zèng)送一份“陽(yáng)光順風(fēng)車險(xiǎn)”，但只能保一年。
3 黑車司機(jī)招合乘如何查？
交通執(zhí)法總隊(duì)新聞發(fā)言人梁建偉表示，合乘前乘客首先應(yīng)維護(hù)自己的權(quán)益，簽署協(xié)議應(yīng)先核實(shí)對(duì)方的信息。從車況好壞、是否簽署契約以及對(duì)方是否有正當(dāng)職業(yè)等方面判斷，要提防對(duì)方是黑車司機(jī)。一旦乘客跟黑車司機(jī)簽署協(xié)議，執(zhí)法人員的確很難執(zhí)法。另外，查處黑車的前提是乘客錄入信息，如果乘客包庇黑車司機(jī)，執(zhí)法人員也難落實(shí)。
王永表示，從安全出發(fā)乘客首先應(yīng)核實(shí)對(duì)方的信息，避免對(duì)方是黑車司機(jī)或者不正當(dāng)職業(yè)者造成的傷害。《合乘協(xié)議》中提到，如一方因未盡核實(shí)義務(wù)導(dǎo)致?lián)p失的，應(yīng)向?qū)Ψ剿髻r；不能索賠之損失應(yīng)自行承擔(dān)。
