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2025年07月18日
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送走2013年，迎來2014年。過去的一年，被認為是“最難就業年”，我省高校畢業生的就業狀況如何呢？新的一年，畢業生人數又創新高，他們又面臨著怎樣的就業形勢？推動高校畢業生就業，我省將會有哪些努力？
昨日，記者采訪了省人力資源和社會保障廳副廳長王煥強，他表示，畢業生就業難不只是因為僧多粥少，結構性矛盾和匹配度是癥結所在，鼓勵畢業生努力提升自身素質。而政府，將在新的一年努力營造更寬松的創業環境，扶持更多的人成功創業。
就業形勢：
提前完成畢業生就業率目標
燕趙都市報：剛剛過去的2013年，被很多人認為是“最難就業年”，這一年我省整體的就業形勢如何，高校畢業生就業率目標完成了嗎？
王煥強：我也注意到媒體、特別是網絡有很多關于“最難就業年”“最難就業季”的報道，但從河北高校畢業生就業率統計來看，2013屆畢業生離校就業率為78%，到11月底，畢業生就業率達到85.1%，提前完成年度就業目標，就業形勢總體平穩。
燕趙都市報：2014年，高校畢業生數量將再創新高，對此，您怎么看？經濟的下行壓力，會不會給就業帶來很大負面影響？
王煥強：我認為今年就業形勢也不會有太大波動，依然會平穩走過。經濟增速趨緩，特別是某些行業不景氣確實會對相關專業的畢業生就業產生一定影響，但不會影響就業大局。當前，吸納高校畢業生的重要渠道是中小企業和現代服務業，我省經濟結構偏重，鋼鐵、煤炭等幾大支柱產業對畢業生的吸納能力并不強。
從吸納就業的角度來說，還是應該大力發展現代服務產業、推動中小微企業發展。同時，提供更寬松的環境，鼓勵畢業生自主創業。
就業“難”：
工作難找不只因“僧多粥少”
燕趙都市報：雖然我省畢業生就業率已超過85%，就業形勢總體平穩，但記者采訪發現，“就業難”卻是每個畢業生的共同感受。您是如何理解這一問題呢？
王煥強：這并不矛盾，大學生就業難在很多國家、包括歐美發達國家都不同程度存在。作為接受了高等教育的勞動者，畢業生求職期望也更高，所謂“就業難”，并不是缺少崗位，而是“匹配度”的問題，找到滿意的工作難。
兩個很明顯的現象都能說明這個問題。一是，人才市場上，“招聘難”與“就業難”并存，不少企業都面臨著招聘難和人才流失嚴重的困擾。二是，同期就業率統計顯示，學歷越高就業率越低，這種節點性的“倒掛”也體現了高學歷者的擇業期更長，找到滿意工作更“難”。
燕趙都市報：滿意是個很主觀的衡量指標，破解“就業難”的關鍵是要畢業生轉變就業觀念嗎？
王煥強：滿意的工作不僅僅是畢業生的主觀感受，也有一些普遍接受的客觀標準，比如薪資、比如福利。因此，泛泛地說畢業生要轉變觀念，要降低期望值，是很難令人接受的。
“好女不愁嫁”，我認為破解就業難關鍵還是要提升自身素質。
建議每個畢業生要有職業規劃，求職時要正確評估當前自身素質和市場需求，找到一個匹配的崗位。在實踐中，不斷提升自身素質，提高就業水平。
鼓勵創業：
對創辦的小微企業不妨“零收費”
燕趙都市報：2013年出臺的新一輪就業政策中，有哪些舉措是鼓勵畢業生創業的，請簡單介紹一下。
王煥強：創業是更高層次的就業。我認為，政府最應該做的就是提供最寬松的創業環境和最有力度的就業扶持政策。
我省的創業扶持政策是從創業培訓開始的，任何有創業愿望的畢業生都可享受免費的創業培訓，創業后還有專家提供連續的創業指導和跟蹤服務。
為了解決創業初期的資金難題，畢業生可申請政府貼息的小額擔保貸款，每人最多10萬元。
為了幫助創業者度過創業脆弱期，我省還有一系列的扶持政策。畢業生可申請入駐創業孵化園，享受不超過3年的房租物業補貼和水電費補貼。
畢業2年內自主創業，初次領取營業執照并穩定經營6個月以上的，可享受每人5000元的一次性創業補助。初次創辦的小微型企業，創辦3年內租用經營場地和店鋪，可獲得租金補貼。
目前，我省已有一定數量的畢業生在優惠政策的扶持下，成功創辦了自己的企業，并帶動更多的人實現了就業。
燕趙都市報：當前的創業扶持政策有沒有薄弱或者說力度不夠的地方？
王煥強：比較薄弱的環節主要有以下幾點，一是為創業者提供“一條龍”服務的開業指導機構不夠健全，導致創業指導和跟蹤服務工作不系統、不均等、不持續；二是創業孵化基地建設滯后，數量偏少，功能不全，缺乏協調機制和政策資金支持；三是支持和促進就業稅收優惠政策局限性越來越明顯，稅收優惠幅度小，對創業者和吸納就業企業缺乏吸引力。
建議對新創辦的小微企業實行“零收費”，鼓勵創業、涵養稅源。
燕趙都市報：今后我省在創業扶持上，將有何舉措？
王煥強：扶持創業將是明年就業部門的重點工作之一。目前，我省正在推動建立全省統一的創業活動領導協調機制，在整合現有創業帶動就業各項政策基礎上，不斷完善我省積極的就業創業政策體系，促進形成政府激勵創業、社會支持創業、勞動者勇于創業的新機制。
具體來說，我省將建立省市兩級創業專項基金支持創業；依托各級公共就業服務機構，在市縣設立開業指導機構，承擔為創業者創業過程的“代辦”和“領辦”服務角色，為創業者提供全方位服務。
每個市縣，都將按照要求建立創業孵化基地，為創業者提供低成本的生產經營場所和企業孵化服務。
省重點支持2-3個設區城市建設集創業培訓、創業服務、創業孵化、展示交流等功能于一體的示范性創業服務中心，作為政府為創業者提供公共就業服務的重要基礎設施。
困難幫扶：
1000元求職補貼可補申請
燕趙都市報：困難家庭的畢業生，可以享受哪些幫扶？
王煥強：2013年起，享受城鄉居民最低生活保障家庭的年度內高校畢業生，可獲每人1000元一次性求職補貼。發放范圍為河北省行政區域內的普通高等學校應屆畢業生。
2014屆畢業生求職補貼發放工作已經啟動，符合條件人員可到學校填寫申請表。2013屆畢業生符合發放條件，卻沒有申領的，今年可以到學校補申請。
另外，2013屆畢業生仍未就業的，可從本月起，申領失業補助金。失業補助金標準，為畢業生戶籍所在地失業保險（放心保）金最低標準的90%，但不得低于同級民政部門規定的城鎮居民最低生活保障標準。失業補助金最長可領6個月。
