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2025年07月16日
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中新網杭州1月17日電 (記者 江耘 何蔣勇)此間召開的浙江省“兩會”上，眾代表和委員們議論最多的莫過于“五水共治”。和當年大禹治洪水不同，浙江的“五水共治”追求著更高、更美好的目標。
從治污延伸出的“五水共治”
2013年，浙江治理污水的第一刀揮向了浦陽江。浙江省委書記夏寶龍表示，去年年初當時還沒有形成“五水共治”的想法，只是提出了治水，“當時浙江水很臟，從哪里下手呢？浦陽江。”
據夏寶龍介紹，早期的浦陽江一會白、一會紅、一會藍的，五顏六色。而一江臟水源于浦陽江畔的浦江縣內眾多水晶加工小工廠。
這些小工廠和小作坊加工水晶時沒有任何防護措施，水晶粉塵流入到浦陽江內，造成了巨大的污染。多年來，浦陽江受沿岸“三高一低”產業特別是小水晶加工行業的嚴重污染。嚴重時，從浦江縣城至出境斷面，均為劣五類水質，浦陽江是浙江省江河水質最差的河流之一。
作為浙江母親河錢塘江上游支流，浦陽江所造成的污染影響了浙江多座城市。
2013年，夏寶龍親自抓浦陽江污染治理工作，一年不到，浦江縣關掉了13000多家小企業。
浙江省人大代表，浦江縣人大常委會黨組書記、主任黃林生表示，該縣依法拆除水晶違法加工場所64.7萬平方米，減少水晶加工設備6.58萬臺。
隨著對浦陽江沿岸污染企業的整治，浦陽江去年的江水高錳酸鹽指數、氨氮、總磷含量分別下降了20%、30%和28%，超額完成浙江省下達的指標。
“現在效果很好，聽他們說，浦陽江明年基本可以游泳了?！毕膶汖垖Υ烁械叫牢?。
通過治理污水從而倒逼了浦江的經濟轉型升級，這樣做法讓浙江找到了一種新型治理經濟的辦法。
治水逐漸開始拓展其外延。2013年夏天，浙江一場歷史罕見高溫干旱，導致各地水源告急；到了秋天，又是一場超強臺風及其帶來的百年不遇強降雨，浙江又遭遇大澇，多地發大水。
“以前講治污水，倒逼轉型升級。這兩起自然災害引起我們認真思考，大家提出要‘五水共治’?！毕膶汖埍硎?，最終形成“五水共治”這個觀點是在浙江省十三屆四次全會上。
今年，在浙江省長李強所做的政府工作報告中，堅定不移地開展“五水共治”被納入了2014年政府工作的總體要求。
“要把‘五水共治’作為倒逼經濟轉型升級的戰略舉措。”李強表示，今年將全面開展水環境治理，堅決消滅垃圾河，鐵腕整治黑河、臭河，全力推進防洪排澇、城鄉供水重點工程建設，切實加強飲用水水源保護，大力推行節約用水。
“五水共治”即治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水。
2014浙江全民治水年
在正在召開的浙江“兩會”上，治水的話題出現在每一個代表團里。
來自麗水代表團的納愛斯集團董事長兼總裁莊啟傳代表當著夏寶龍的面豪氣了一把：捐款1000萬元。
莊啟傳的豪氣不是土豪的揮金如土，而是將這1000萬元用作治水資金。
莊啟傳表示，納愛斯的產品就與水分不開，如今浙江提出的“五水共治”，從他角度上格外感同身受。而且，莊啟傳還將節水作為企業發展方向，指導企業轉型升級。
莊啟傳說到情深處時，回憶起去年“兩會”上，他與夏寶龍的對話。當時，夏寶龍問莊啟傳，如何能把民間資本潛力挖掘出來，更好地發揮作用。
“(當時)我是愁無處下金鉤！”莊啟傳說，“今日，我豁然開朗，‘五水共治’就擺在我們面前。”
如果說，納愛斯與水相關，莊啟傳愿意為之豪擲千萬，同樣來自麗水的浙江萬地房產投資集團則與水沒有太多關系，但是該企業董事長兼總裁葉如平代表也捐出800萬來治水。
正如夏寶龍對兩位慷慨解囊的浙商代表感謝時所說：“代表了浙商群體義利并舉的傳統文化?！?/p>
“大家對‘五水共治’認識一致，高度統一，這也是我所期盼的。”夏寶龍還表示，感謝企業家慷慨解囊，但并不主張給大家下指標，每一級拿多少錢，“捐一萬元不嫌多，一元錢不嫌少。關鍵大家有這個意識，參與治水，不是說非要拿多少錢?！?/p>
夏寶龍還強調，社會各界捐獻的錢，原則用在農村治污水，水利工程設施則是政府投錢來建設。
浙江省委常委、杭州市委書記龔正代表也提到，杭州在治水方面已經制定了四個三年行動計劃。
比如排內澇這塊，龔正表示，杭州年年發大水，年年排內澇，“我們現在已經提出來，今年6月份之前要實現三個目標，城西地區強降雨，積水盡排出；第二個道路交通擴充；第三個居民家中不進水?！?/p>
治好企業贏得青山綠水
治水，特別是治污水，在浙江上下通過實踐形成共識，就是治水不在水，而是在岸上。
以全國人大代表身份列席本次浙江省十二屆人大二次會議的周國輝表示，治水首先要找到原因，治水不是治農村，而是治企業。這里面一些關鍵技術要好好研究。
“要治水肯定要研究整個組合，怎么才能采取比較深入的技術，技術是不可或缺的，離開了技術治水肯定治不好。”周國輝表示，治水不是簡單地沉淀一下，重要的是要把它變成活水，“如何做到減排，做到斷面監測，要做的工作很多。”
身為浙江省科技廳長，周國輝也表態，科技應該要對治水多做貢獻。浙江省人大代表、寧波市北侖區長華偉認為，“五水共治”雖然看起來是個環境問題，更是產業結構調整的問題。
他表示，浙江省委省政府把“五水共治”作為去年和今年的大事來做，抓到了產業結構轉型的牛鼻子。
“我們也是通過抓治水為突破口，淘汰落后產能，推進產業轉型升級，通過這種途徑，實現產業結構升級?！比A偉認為，“五水共治”里面難度最大、最重要的是治污水，無論城鎮也好，農村也好，首先把污水截斷，這是抓住了“治污水”的牛鼻子。
怎么截污？華偉也給出了他的“藥方”；一是淘汰落后產能，搞技術改造，減少污水產生量；二是興建污水處理場，把各個地方的污水集中起來，集中處理，單獨排放；三是進行河道疏浚、清淤，打通斷頭河，使河水變活水。
去年，杭州市區部分自來水出現嗅味異常，引發民眾對水源遭污染的質疑。
對此，浙江省人大代表，杭州市下城區人大常委會黨組書記、主任朱鐘毅表示，政府要加大對蓄電池、電鍍、印染、造紙、造革、化工等重點行業污水排放的整治力度。
同時，他還建議搬遷或者關閉位于水源保護區的畜禽養殖場，減少畜禽廢水直接向環境水體排放。
大禹治水十三年，為民造福，成功之時會諸侯于會稽。2014年，浙江省正式吹響了“五水共治”的集結號，成功之時也將是浙江經濟鳳凰涅槃之時。
