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2025年07月18日
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新京報訊 （記者鐘晶晶）發(fā)改委昨日在京召開新聞發(fā)布會，發(fā)展規(guī)劃司司長徐林表示，根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢，要完成“十二五”（2001-2005）規(guī)劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。他稱，“十二五”中期（2011年至2013年底）四項與能耗環(huán)保相關的指標完成得不是太理想，進度滯后于預期，后兩年的進度必須要比前幾年加大，才可能實現(xiàn)目標。
節(jié)能環(huán)保領域將采取強力措施
徐林昨日介紹，“十二五”規(guī)劃提出年均GDP增長目標為7%,在過去三年里實際增長分別是9.2%、7.7%和7.7%，根據(jù)目前經(jīng)濟發(fā)展的走勢，要完成“十二五”規(guī)劃提出的年均增長7%的目標沒有任何問題。
不過，他指出四項與能耗環(huán)保相關的指標完成進度滯后，主要是氮氧化物排放總量減少，非化石能源占一次能源消費比重，能源消費強度，二氧化碳排放強度。
徐林稱，對“十二五”規(guī)劃實施進展不力的節(jié)能環(huán)保領域，下一步要采取強力措施不斷改進。
實際上，去年年中發(fā)改委就批評地方節(jié)能數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)不銜接，甚至有些地方為了追求GDP增長出臺對高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，可能導致“十二五”節(jié)能目標完不成。
對此，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調司司長陳斌昨日介紹，整體來看，化解產(chǎn)能過剩的階段性效果已經(jīng)顯現(xiàn)。自去年10月份國務院印發(fā)了《關于化解產(chǎn)能嚴重過剩的指導意見》后，去年底，各地基本上都停止了這些產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目，對違規(guī)在建的項目也進行清理，叫停了違規(guī)在建的項目。
分析稱環(huán)境治理或倒逼調結構
有分析人士指出消化產(chǎn)能、調整結構這些年一直在做，但似乎效果并不明顯。
對于“十二五”末能否完成上述目標，是否有新辦法，廈門大學中國能源研究中心主任林伯強對記者表示，目前全國面臨的霧霾問題可能反倒是促進目標完成的有利契機，“如果未來環(huán)境治理力度加大，則有希望倒逼目標完成。”林伯強舉例，近日在京津冀“治霾”的巨大環(huán)保壓力下，河北省省長張慶偉就立下“軍令狀”。
他還表示，十八屆三中全會也確定，未來加快資源價格改革，實施環(huán)境補償機制，用價格杠桿反映資源稀缺度，這些改革的開展也有利于節(jié)能減排任務的完成。
