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2025年07月17日
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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月26日訊（記者 于小薇）2014年1月16日，“新型城鎮(zhèn)化與文化建設(shè)專題研討會(huì)”在北京舉行，來自中央政策研究室、文化部等相關(guān)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人及專家學(xué)者出席了研討會(huì)，相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者出席了研討會(huì)并結(jié)合各自研究及實(shí)踐提出意見與建議。
范周：新型城鎮(zhèn)化建設(shè)強(qiáng)調(diào)“以人為本”
范周，新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、“攤大餅”的城鎮(zhèn)化的本質(zhì)區(qū)別在于強(qiáng)調(diào) “以人為本”，他表示，新型城鎮(zhèn)化不是把農(nóng)民變成了居民，完成了城市的物理架構(gòu)就完成了，而是要體現(xiàn)人在“產(chǎn)城一體化”當(dāng)中，如何發(fā)揮城市的物理載體作用從而提升人的社會(huì)幸福指數(shù)。
提及新型城鎮(zhèn)化過程中的文化建設(shè)，范周認(rèn)為，有些地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)完全可以在城鎮(zhèn)化早期的頂層設(shè)計(jì)當(dāng)中鑲嵌其中，而不是在城鎮(zhèn)建成以后再做文化建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)課工作。現(xiàn)在世界文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，越來越趨向于以創(chuàng)意為核心的、與多領(lǐng)域融合的一種新的態(tài)勢(shì)。
劉玉珠:文化發(fā)展問題不是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的點(diǎn)綴
劉玉珠表示，我國的文化消費(fèi)目前處于較低狀態(tài)，文化消費(fèi)占消費(fèi)總支出的7.3%。遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于處在同等經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的國家和地區(qū)。他認(rèn)為，文化消費(fèi)問題既是一個(gè)文化問題，也是一個(gè)政治問題，反映了社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)，提高整體的國民素質(zhì)，滿足不同人民群眾對(duì)于精神文化消費(fèi)的消費(fèi)需求。
劉玉珠強(qiáng)調(diào)，中國經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展的不平衡性，要求在新型城鎮(zhèn)化與文化建設(shè)進(jìn)程中因地制宜，實(shí)事求是，中央和地方政府都要避免出現(xiàn)急功近利的、浮躁的心情，不分當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展實(shí)際的一刀切的理想化進(jìn)程。他強(qiáng)調(diào)，文化的發(fā)展問題，一定不是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)當(dāng)中的幾處點(diǎn)綴。文化建設(shè)要發(fā)揮市場(chǎng)的機(jī)制，要調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極力量，但是政府的主導(dǎo)包括從規(guī)劃設(shè)計(jì)，一直到投入、投資，一直到方方面面，都不能失聲。
童懷：文化發(fā)展不必同步于經(jīng)濟(jì)建設(shè)
《光明日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)部主任童懷認(rèn)為，總體來講文化應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)社會(huì)相協(xié)調(diào)。但是從另外一點(diǎn)來說，文化的稟賦、文化的資源在各地并不完全跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同步的，或者是同樣厚度的。恰恰經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快的地方，可能文化的底蘊(yùn)，文化的稟賦并不是很充分，而有一些地區(qū)，例如云南、湖南很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很快，但是文化產(chǎn)業(yè)、文化資源稟賦占的比例是比較高的，如何能夠把這些利用好，形成自己的特色，是值得思考的，也避免國家城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中的千篇一律。
童懷表示，在城鎮(zhèn)化的過程中，要正確處理好文化建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系。要培育人的現(xiàn)代文明。內(nèi)涵式的發(fā)展就是要以為核心，充分發(fā)揮文化建設(shè)，包括文化產(chǎn)業(yè)的兩重功能，可以更多的在渠道途徑上來加強(qiáng)這方面的建設(shè)，應(yīng)該更多培育市場(chǎng)，或者是社會(huì)的非盈利性組織來做好這些事情。
祁述裕：城鎮(zhèn)化進(jìn)程易出現(xiàn)對(duì)文化的摧毀
國家行政學(xué)院社會(huì)與文化部主任、文化政策與管理研究中心主任祁述裕表示，整個(gè)人類社會(huì)城市化的進(jìn)程中，對(duì)鄉(xiāng)村文化的摧毀沒有引起足夠的重視，整個(gè)國家的城市包括鄉(xiāng)村魅力降低的問題，以及整個(gè)文化創(chuàng)造力降低的問題都是一以貫之的，西方在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中可貴的地方是提出了很多新的發(fā)展理念，比如以文化經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的城市發(fā)展理念，以人才作為資本、以文化作為生產(chǎn)力的模式，提出了生態(tài)博物館、藝術(shù)園區(qū)等。這些理念的提出都是西方在城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中，為了保持文化的傳承，解決科技可能會(huì)帶來的問題提出來的，不一個(gè)孤立的問題。
他指出，未來在研究新型城鎮(zhèn)化和文化發(fā)展這個(gè)問題的過程中，要確立新的文化理念、要有新的生活方式、要培養(yǎng)新興的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，此外還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。
賈旭東：頂層設(shè)計(jì)要結(jié)合群眾的首創(chuàng)精神
中國社會(huì)科學(xué)院文化研究中心副主任賈旭東指出，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要處理好頂層設(shè)計(jì)和尊重群眾的首創(chuàng)精神結(jié)合起來。特別是在推動(dòng)城鎮(zhèn)化的過程當(dāng)中，在實(shí)踐當(dāng)中產(chǎn)生了一些豐富的好的案例，把經(jīng)驗(yàn)上升為政策，上升為指導(dǎo)意見。此外，他還指出，新城城鎮(zhèn)化建設(shè)要把大型城市、中型城市、小型城市、城鎮(zhèn)以及新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)起來，將新型城鎮(zhèn)化的概念進(jìn)一步細(xì)化。
談到新型城鎮(zhèn)化與文化發(fā)展，賈旭東表示，更多的要側(cè)重在文化發(fā)展怎樣為新型城鎮(zhèn)化提供支撐，怎樣小城鎮(zhèn)賦予新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，世界大城市在轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)向創(chuàng)意城市，實(shí)際上是一種文化轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)向文化城市，他強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化的核心就是產(chǎn)城一體化，有了產(chǎn)業(yè)，這個(gè)城市才可能持續(xù)發(fā)展，才有一種新的生活方式。
