以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年07月19日
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近日，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森在《財(cái)富》（中文版）撰文稱(chēng)，中國(guó)在建設(shè)可持續(xù)城市，向新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型時(shí)，最急需改革的事情是打破戶(hù)口限制，制定正確的城市落戶(hù)政策。
保爾森指出，由于中國(guó)嚴(yán)格的居住許可制度妨礙了農(nóng)民工成為合法的城市居民，導(dǎo)致中國(guó)大量勞動(dòng)力仍被鎖定在農(nóng)村地區(qū)，對(duì)中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)有限。中國(guó)人口的城市化率只有52%，相比之下，韓國(guó)等國(guó)家高達(dá)80%左右。保爾森分析表示，戶(hù)口限制了勞動(dòng)力流動(dòng)，也壓制了消費(fèi)。一位農(nóng)民工雖然進(jìn)入城市打工，但無(wú)法改變他的戶(hù)口，因而沒(méi)有資格與合法的城市居民一樣享受例如住房、醫(yī)療、教育等城市社會(huì)服務(wù)，因此農(nóng)民工不得不將他們的有限收入用于支付社會(huì)服務(wù)。對(duì)此，保爾森建言稱(chēng)解決辦法是戰(zhàn)略性放寬戶(hù)口制度，規(guī)范勞動(dòng)市場(chǎng)并減少內(nèi)部遷移的障礙，要讓農(nóng)民工享受與城市居民一樣的財(cái)產(chǎn)權(quán)等效的權(quán)力。
在未來(lái)20年，還將有3億中國(guó)人進(jìn)入城市，對(duì)此保爾森建議，如果中國(guó)采取一種戰(zhàn)略性、對(duì)環(huán)境友好的和以人為本的可持續(xù)城市化策略，將有助于解決上述這些問(wèn)題。保爾森呼吁，中國(guó)的城市化不能只求快，還必須有戰(zhàn)略并保持可持續(xù)性。
