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2025年07月18日
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3月5日下午2點40分，人民大會堂上海廳。上海團的全國人大代表先后在會場入座，等待上海選出的全國人大代表、中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的到來。
3點，在熱烈的掌聲中，習近平總書記走進上海廳，沿著“回”字形會場的內圈與代表們一一握手。見到一些老面孔，他笑著打招呼：“你是老代表了。”
“今天下午，我們根據大會議程安排舉行全團會議，審議政府工作報告。習近平總書記作為上海代表團的成員，和我們一起參加全團審議。”中共中央政治局委員、上海市委書記韓正代表宣布審議開始。
審議持續兩個半小時，包括上海市委書記韓正代表、上海市長楊雄代表在內的9名代表先后發言，會場氣氛熱烈。總書記仔細聽取大家發言，多次低頭記錄，不時與代表互動交流。代表發言結束后，總書記說，看到大家感到很親切，我有三年多沒去上海了，但是，我時刻關注著上海發展，惦記著大家。
通過改革鞏固改革共識
2014年，距離完成十八屆三中全會定下的改革任務還有7年。
中央要求上海當好改革開放的排頭兵和科學發展的先行者，“深化改革”始終是上海代表團的中心議題。上海社會科學院院長王戰代表選擇了這個“大題目”作發言。
春節前，上海社科院做了個調研，向139位國內外專家發放問卷。結果顯示，大家對過去3個月國家出臺的12項改革中的7項評價良好，包括厲行節約、反對浪費、黨風廉政建設、單獨兩孩、廢除勞教、成立全面深化改革領導小組、改革工商登記制度、成立上海自貿區。“也有反應不佳的，比如新股發行制度改革。我覺得這項改革方向是對的，問題是落而不實。”王戰說到這里時，總書記拿起筆做記錄。
“老百姓看重改革如何落實，以此來評判政府的治理體系和治理能力。我認為，必須通過改革不斷鞏固改革共識。”王戰建議，國家要有統籌全局的深化改革時間表，“現在說是有時間表，但還是比較粗的。”
王戰提出了對改革時間表的建議，“我們統計到共有339個改革項目，一下子推出會造成交通擁堵。建議第一階段按照先易后難原則、最大公約數原則、瓶頸原則安排改革事項。”這時候，總書記放下筆，微笑著糾正王戰，不是339項，是336項。
緊隨王戰之后發言的花蓓代表，談的是作風建設問題。
“網上有個很紅的動畫視頻，介紹‘八項規定’出臺以來政府發生的情況。看得出‘八項規定’深得民心，大家感到那些好的傳統和作風又回來了。但是也擔心這是不是一陣風，就像視頻里問的，這條路如何繼續走下去？”花蓓建議：用改革鞏固成效。
“上海人有句話，開著水龍頭拖地永遠拖不干凈，要從源頭上把龍頭關緊，建立長效機制，真正從機制上和落實上有一些改革性的舉措，抓好牽一發動全身的舉措。”隨后，花蓓從如何管好錢、用好權的角度提出建議：用制度加科技的途徑，從源頭上管好公共財政資金；積極推進建立審批事項負面清單制度，從源頭上實現簡政放權。總書記多次微微點頭。
自貿區建設是上海頭等大事
展望2014年，自貿區建設作為頭等大事，早在上海干部群眾中形成共識。
李克強總理所作的政府工作報告提出要“建設好、管理好中國上海自由貿易試驗區，形成可復制、可推廣的體制機制，并開展若干新的試點”。
上海自貿試驗區掛牌運行至今，上海積極探索準入前國民待遇加負面清單管理、加強事中事后監管、推進金融開放等一系列制度創新和方案落實，總體進展順利、初顯成效，但也充分感受到深化改革的復雜性和艱巨性。
上海市長楊雄代表具體介紹了“復雜性”和“艱巨性”，他表示，上海將進一步擴大開放，向深化改革要動力。上海將在中央各部委大力支持和指導下，著力突出綜合協調，全力以赴建設好、管理好自貿試驗區，為國家開創高水平對外開放新局面，為全面深化改革作出更大貢獻。
代表們談及自貿區建設時，總書記時而凝神思考，時而側頭傾聽，時而提筆記錄，并發問，現在有多少企業在自貿區？楊雄回答，到2月底已有6000多家企業，10%是外資，90%是內資。總書記聽完點了點頭。
從傳統文化中找到精氣神
“我叫廖昌永，是上海音樂學院的副院長。”輪到廖昌永代表發言時，他有點緊張，“以往都是給大家唱歌，講話有點不太習慣，我努力講得不要比唱得差。”歌唱家一席話說得全場莞爾，總書記也與他相視而笑。
“最近有很多電視節目特別火，比如《中國好聲音》《中國好歌曲》《我是歌手》。”廖昌永剛報出幾個當紅節目名字，總書記就問，上海有什么火的節目？廖昌永回答：“上海有《中國達人秀》。”
“這些節目是很好，推出了很多好歌曲和人才。但是類型趨同，內容幾乎都是關于流行音樂的。我看完有點沮喪，感覺好像專業的人不用存在了。”廖昌永希望今后還能有《中國好戲曲》《中國好交響樂》《中國好歌劇》之類的電視節目，讓老百姓接受不那么單一的文化養分。
“學習了總書記關于弘揚中華優秀傳統文化的重要講話后，堅定了我們精心打造中國原創歌劇，創作弘揚核心價值觀的優秀傳統藝術歌曲的決心。”他介紹，上海音樂學院正在創作“上海三部曲”歌劇，10月份將在上海演出根據名作改變的《一江春水向東流》，明后年推出《家》和《日出》。今年上半年的上海之春國際音樂節也會有很多原創的，旨在推新人、出新作的作品。
介紹了一番歌劇藝術之后，廖昌永說：“希望主管部門對我們今年的《一江春水向東流》《家》和《日出》給予更多的關注和支持。”總書記接茬，“一次能夠推出三部歌劇也是很不容易的。”歌唱家連連點頭：“是是是，但資金壓力也是非常大的。”座中一片笑聲。
回應廖昌永代表時，總書記談及電視電影行業，當場報出中國每年攝制的電影數量。會后，同樣來自文藝界的曹可凡代表告訴記者，他對此一點也不驚訝，“總書記在索契接受俄羅斯媒體采訪時已經讓我驚著了，他說到了好多俄羅斯的作家、音樂家、藝術家，還知道《時間都去哪了》，很潮啊，總書記是個很潮的文化人。”
“中國進入轉型發展期，整個社會遇到很多矛盾、糾葛。這個時候，我們需要從傳統文化中汲取精華，找到精氣神。樹立社會主義核心價值觀，唯有這樣才能適應轉變。”曹可凡說，“習總書記對傳統文化的態度，讓我們做文化的都感覺到歡欣鼓舞。”
結束審議后，總書記又繞著“回”字形會場的外圈與代表們一一握手，走到曹可凡面前，他說，你好像瘦了。一旁的韓正代表解釋：“他去年瘦身成功。”總書記幽默回應，就像上海政府瘦身一樣，效果顯著。
