16日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,《規(guī)劃指出》指出,嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市人口規(guī)模。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。
盤(pán)古智庫(kù)城鎮(zhèn)化首席研究員易鵬介紹,目前,上海、廣州、天津等特大城市都已經(jīng)開(kāi)始采取積分落戶制來(lái)控制戶籍人口增長(zhǎng),北京還沒(méi)有實(shí)行。此次《規(guī)劃》中明確“特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏”,意味著北京也可能會(huì)實(shí)施積分落戶制,但是“尺度會(huì)比較嚴(yán)格,指標(biāo)也不會(huì)很多”。具體何時(shí)推出他無(wú)法判斷,但他表示,國(guó)家層面政策已出,北京應(yīng)該會(huì)根據(jù)國(guó)家政策制定并推出地方細(xì)則。
一線城市如果說(shuō)不嚴(yán)格控制人口,城市的功能就不能滿足于生存需要,用電、用水、讀書(shū)、就醫(yī)等都難以解決問(wèn)題,能源有限,硬件有限,城市人口暴漲,怎么能夠正常生活?
去年1月20日,北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示:到2012年末,北京常住人口已達(dá)2069.3萬(wàn)人,比上年末增加50.7萬(wàn)人。其中,在京居住半年以上的外來(lái)人口達(dá)到773.8萬(wàn)人,增加31.6萬(wàn)人。
前不久,聽(tīng)電視專家學(xué)者介紹,北京現(xiàn)有常住人口2200萬(wàn)人了,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出城市人口規(guī)劃的1800萬(wàn)人。城市人多不是熱鬧,而是矛盾加劇。
為什么城市人口年年遞增?是因?yàn)槊窆び咳耄錾獾亩嗔恕3鞘锌刂迫丝冢梅e分來(lái)限制,讓那些能夠在城市扎根、適應(yīng)能力強(qiáng)的達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),自動(dòng)落戶,而那些沒(méi)有實(shí)業(yè),不能在城市發(fā)展的不能落戶,這是科學(xué)制度,量才錄用。積分不夠,可以繼續(xù)努力,努力奮斗了不夠本,就到二線城市,或者回到農(nóng)村發(fā)展,這樣的分流,是為了大家能過(guò)上美好生活。