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2025年07月19日
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暮春三月，江南草長(zhǎng)，昆山錦溪鎮(zhèn)萬(wàn)畝生態(tài)良田的小麥在春雨滋潤(rùn)下青翠欲滴、長(zhǎng)勢(shì)喜人，與正在吐露金黃的大片油菜花相映成趣，宛若一幅色彩明艷的水墨畫(huà)。這樣的如畫(huà)美景，
在寸土寸金的江南將來(lái)有望得以永續(xù)——鑒于蘇南地區(qū)目標(biāo)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)大對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，江蘇省將劃定蘇南永久性農(nóng)業(yè)及生態(tài)區(qū)域。
“只有劃定永久性農(nóng)業(yè)及生態(tài)區(qū)域并嚴(yán)格保護(hù)，才能保住農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的‘家底’，地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品才能保持在合理水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才有可能實(shí)現(xiàn)。”19日下午，省政府在蘇州召開(kāi)蘇南地區(qū)優(yōu)化土地利用規(guī)劃、劃定永久性農(nóng)業(yè)及生態(tài)區(qū)域座談會(huì)，副省長(zhǎng)徐鳴表示，我們不僅要金山銀山，更要綠水青山。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和“四化同步”原則，加快推進(jìn)永久性農(nóng)業(yè)及生態(tài)區(qū)域劃定工作,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，提升可持續(xù)發(fā)展水平。“要將生態(tài)紅線落實(shí)在土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃之中，明確生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。對(duì)一般性開(kāi)發(fā)用地，堅(jiān)決不得占用，確保基本農(nóng)田用途不改變、數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。”
蘇南是我省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，同時(shí)也是人地矛盾最突出、環(huán)境容量最小、農(nóng)產(chǎn)品自給率最低的地區(qū)。五市人口占全省總?cè)丝诘?1.6%，糧食產(chǎn)量?jī)H占全省的14.2%，糧食自給率為35%，蔬菜自給率不到40%。如果沒(méi)有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”，就算不上真正意義上的江南。省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)祖耀升介紹，蘇南地區(qū)201３年的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)達(dá)到了28.18%，如果剔除水域計(jì)算則高達(dá)34.20%，對(duì)蘇南地區(qū)生態(tài)保護(hù)構(gòu)成很大的壓力。
省農(nóng)委副主任張堅(jiān)勇認(rèn)為，蘇南作為口糧的602萬(wàn)畝水稻，是最大的人工濕地，可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。他建議，蘇南地區(qū)在有限的土地上要保持農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須加快推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，把穩(wěn)定水稻生產(chǎn)、城郊菜地建設(shè)作為重點(diǎn)，“在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，高效利用土地，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。”
記者了解到，目前江蘇省正在研究制定蘇南地區(qū)永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)發(fā)展邊界和生態(tài)紅線劃定辦法。蘇南五市也在抓緊確定本地區(qū)永久性農(nóng)業(yè)及生態(tài)區(qū)域范圍，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及生態(tài)用地面積，確保劃定區(qū)域面積不打折扣，又為發(fā)展留出適度的空間。
