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2025年09月03日
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春播在即，各地種子市場(chǎng)相繼啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)部于今年1月、2月相繼啟動(dòng)了冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動(dòng)、春季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，并加大對(duì)套牌侵權(quán)、假劣種子案件的查處力度。據(jù)悉，目前從市場(chǎng)反饋來(lái)看，打假行動(dòng)取得階段性成效，種子違法行為明顯收斂，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
近年來(lái)，我國(guó)種子市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，種子質(zhì)量顯著提高，但同時(shí)，一些地方品種套牌侵權(quán)、制售假劣種子違法行為仍然十分突出，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，影響了種業(yè)創(chuàng)新的積極性。農(nóng)業(yè)部、公安部、國(guó)家工商總局于去年11月份聯(lián)合啟動(dòng)了打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，力圖通過(guò)“五嚴(yán)查”，即嚴(yán)查重點(diǎn)品種、重點(diǎn)基地、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)和大案要案，堅(jiān)決退出一批問(wèn)題品種，吊銷(xiāo)一批經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，搗毀一批黑窩點(diǎn)，嚴(yán)懲一批不法分子。
農(nóng)業(yè)部對(duì)此高度重視，成立由余欣榮副部長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，扎實(shí)有力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在1月份啟動(dòng)的冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查行動(dòng)中，農(nóng)業(yè)部組織各省（區(qū)、市）全覆蓋檢查發(fā)證企業(yè)，全覆蓋抽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有品種，開(kāi)展質(zhì)量和真實(shí)性等檢測(cè)。1月中旬起，農(nóng)業(yè)部派出27個(gè)督導(dǎo)組，赴27個(gè)省份督查行動(dòng)開(kāi)展情況，確保行動(dòng)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地共抽取約900家企業(yè)的2000多個(gè)種子樣品，抽樣數(shù)量達(dá)到去年的2倍以上。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的不合格種子，各地迅速依法進(jìn)行了查處，避免流入市場(chǎng)。
在2月份啟動(dòng)的春季種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)中，農(nóng)業(yè)部組織各地把社會(huì)舉報(bào)投訴、歷次檢查不合格、不配合檢查的企業(yè)和門(mén)店作為重點(diǎn)，加大檢查和抽檢力度，嚴(yán)打種子違法行為。在媒體公布各省份種子案件受理舉報(bào)電話(huà)，廣泛征集種子違法線索，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的制假售假重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)，派出工作組連續(xù)多次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；安排專(zhuān)人進(jìn)行暗訪檢查，全覆蓋抽取經(jīng)營(yíng)品種，檢測(cè)品種真實(shí)性。通過(guò)一系列措施，市場(chǎng)整治效果明顯，據(jù)部分用種農(nóng)戶(hù)和維權(quán)企業(yè)反映，往年經(jīng)營(yíng)套牌種子生意紅火的門(mén)店和企業(yè)，已不敢公開(kāi)生產(chǎn)銷(xiāo)售套牌種子。
近期農(nóng)業(yè)部根據(jù)社會(huì)舉報(bào)線索，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門(mén)積極會(huì)同公安、工商部門(mén)，搗毀數(shù)個(gè)特大種子制假售假黑窩點(diǎn)，查獲大量假冒和未經(jīng)審定品種種子。這些案件已列為農(nóng)業(yè)部、公安部督辦重點(diǎn)案件，正在全力追查犯罪嫌疑人和假種子來(lái)源。待履行法定程序后，將依法追究違法人員的刑事責(zé)任。農(nóng)業(yè)部向各地通報(bào)了三起典型案例。
河南商丘、開(kāi)封搗毀種子造假黑窩點(diǎn)。2013年12月11日，根據(jù)舉報(bào)線索，河南省商丘市農(nóng)業(yè)、公安部門(mén)對(duì)位于毛堌堆鎮(zhèn)郵政所北大院的一處假冒侵權(quán)種子加工窩點(diǎn)進(jìn)行了查處。公安部門(mén)已對(duì)該案件正式立案，涉嫌侵權(quán)隆平206、偉科702、吉祥1號(hào)的400余噸玉米種子已就地查封，案件即將進(jìn)入司法程序。同日上午，在河南省開(kāi)封市杏花營(yíng)農(nóng)場(chǎng)北側(cè)的一處造假窩點(diǎn)，開(kāi)封市公安局杏花營(yíng)分局出動(dòng)20多名警力，對(duì)河南省東豐種業(yè)有限公司涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣種子案依法進(jìn)行查處，現(xiàn)場(chǎng)查封涉嫌侵權(quán)偉科702、先玉335、隆平206、蠡玉16、鄭單958等22個(gè)品種的玉米種子955噸，拘留3名涉案人員，案件已進(jìn)入司法程序。
吉林梨樹(shù)搗毀種子造假黑窩點(diǎn)。2014年2月28日，吉林省農(nóng)業(yè)部門(mén)與公安部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在梨樹(shù)縣梨樹(shù)鎮(zhèn)搗毀一個(gè)特大種子制假售假黑窩點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)查獲散裝玉米種子約350噸，成品包裝玉米種子6800余小袋，種子包裝袋10萬(wàn)余條，涉及玉米品種20余個(gè)。農(nóng)業(yè)部門(mén)已完成取證、檢驗(yàn)工作，案件進(jìn)入司法程序，2名主要犯罪嫌疑人賈某、姚某已被拘留，農(nóng)業(yè)和公安部門(mén)正在合力追查種子來(lái)源及流向。
河南新鄉(xiāng)搗毀種子造假黑窩點(diǎn)。3月5日，河南省新鄉(xiāng)市農(nóng)業(yè)、公安、工商部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，在平原新區(qū)橋北鄉(xiāng)馬井村發(fā)現(xiàn)特大種子造假案件，造假窩點(diǎn)共有3處，涉嫌假冒偉科702、隆平206、良玉88、先玉335等近30個(gè)玉米品種，初步估算案值近千萬(wàn)元。經(jīng)對(duì)涉案品種進(jìn)行抽樣檢測(cè)，制假售假證據(jù)確鑿。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)已對(duì)種子、包衣包裝機(jī)械進(jìn)行了查封扣押，河南省公安部門(mén)已將此案作為重點(diǎn)督辦案件，對(duì)涉案犯罪嫌疑人周某、孫某進(jìn)行全力搜捕。
下一步，農(nóng)業(yè)部門(mén)將繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲制售假劣種子違法行為的組織者和參與者，形成強(qiáng)大威懾力，使得不法分子不敢造假、不能造假。
