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2025年07月19日
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“對于新興業態不能一棒子把它打死。該控的風險，要盡可能把它控制住，但是也要給予發展空間?！边@是國務院總理李克強3月26日在遼寧沈陽主持召開今年一季度經濟形勢座談會時的一番表態。
財經評論員李文海告訴《每日經濟新聞》記者，今年一季度中國經濟開局并不理想，經濟存在下行壓力，從既有經濟數據看，前3個月GDP很可能在7.5%左右，但從總理的調研足跡及其講話中可以看出，決策層不會出臺激進的刺激政策，穩增長可能從調整經濟結構和改善民生密切相關的方面入手。
給新興業態一個發展空間
遼寧省省長陳政高在座談會上介紹今年一季度遼寧省社會消費品零售總額增速為最近幾年來最低點時，李克強插話說：“消費從總的形勢看，說平穩也可以，有的省增幅下降。剛才陳政高講遼寧的這些百貨店好像報的數字壓力很大，很不好看，這里面其中一個很重要的因素就是網上銷售，網購在大幅度增長，這是個趨勢，不應該擋，反過來講，它又帶動了大量的就業。所以，作為一種新興業態，我們還要扶持它健康發展?！?/p>
正如李克強所言，目前網上購物已經成為一種趨勢。商務部統計數據顯示，2013年，我國網絡購物銷售額增長31.9％，增長幅度遠高于實體購物銷售，分別比百貨店、超市和專業店高出21.6、23.6和24.4個百分點。
此外，浙江省雖然社會消費品零售總額一、二月份同比增長了11.5%，但也受到網購沖擊。浙江省省長李強表示，網絡銷售繼續高速增長，浙江省內居民網上消費同比增長51.5%。
“你這個統計消費里包括了網絡消費嗎？”李克強問。李強表示還不包括網上消費，“這很難統計”。李克強對此表示，“我一直在給馬建堂（國家統計局局長）講，就是統計也要特別小心。因為，有時候它們是驚弓之鳥。不要因為你采取的統計、稅收等措施，把這些剛剛發生的就業新興業態給打壓，或者其發展受到壓抑?！?/p>
李克強說，“我們把市場要放寬，準入要放寬，監管要適度跟上。我講的網購也要適度跟上，新興業態我們沒有經驗，別上來一棒子給它打死。該控的風險，我們能看到的盡可能把它控制住，但是也得給它一個發展的空間”。
支持棚改、基礎設施等貸款
在上述經濟形勢座談會期間，李克強考察小額貸款公司和農行遼寧分行時說，金融創新應該為老百姓的創業、就業提供動力支持，老百姓的感受是衡量金融業服務的最重要標準，要以此倒逼金融改革和創新。
李克強在沈陽農行營業部考察時詳細了解銀行貸款投向、服務三農、支持老工業基地轉型情況。臨上車前，他回過頭叮囑農行負責人，既服務好三農，也要加大對棚改、基礎設施等支持，這既方便群眾，也是擴內需，更是發展前景所在。在考察沈陽瀚華小額貸款公司時，公司負責人一口氣提了擴大融資渠道、財稅支持、希望辦民營銀行等三條建議。李克強當即要求金融財稅部門負責人抓緊研究，盡量支持。他說，小額貸款服務小微企業，“兩小”和諧疊加，就能做出大美的事業。
李文海表示，近幾年來我國金融資源存在錯配現象，從近期總理調研的方向和談話中可以看出，未來金融支持的方向肯定會朝有利于就業的實體經濟和棚戶區改造等民生領域轉變。
摩根大通首席經濟學家朱海斌告訴《每日經濟新聞》記者，2014年的社會融資規模增長不會反彈，亦不會下調利率政策。政策制定者可能采取的替代方案包括促成信貸結構轉變以提高信貸效率，即用好增量盤活存量等手段。
