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2025年07月19日
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也許是因?yàn)橹袊?guó)人有濃重的家庭觀念，讓房子在國(guó)人眼中意義特別重大。無論在一座城市生活了多久，只有在這個(gè)城市有了屬于自己的房子，似乎才在這個(gè)城市生了“根”。蝸居、蟻?zhàn)濉⒛z囊公寓……這些新生詞，無一不透露著人們對(duì)房子的向往。而在城市，尤其是人口聚集的大城市，長(zhǎng)期高企的房?jī)r(jià)又讓不少人黯然神傷。
而最近，多家媒體關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)房試點(diǎn)的報(bào)道，對(duì)于很多在城市打拼、想擁有一個(gè)“棲息之所”的人來說，無疑是個(gè)利好的消息。日前，住建部召集部分城市在北京召開共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市座談會(huì)。會(huì)上，北京、上海、深圳、成都、黃石、淮安6個(gè)城市明確被列為全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市。
什么是共有產(chǎn)權(quán)房？即“中低收入住房困難家庭購(gòu)房時(shí),可按個(gè)人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)”。房屋產(chǎn)權(quán)可由政府和市民按一定比例持有，未來市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)。據(jù)報(bào)道，共有產(chǎn)權(quán)房自2007年起在江蘇省淮安市進(jìn)行試點(diǎn)，這個(gè)模式已在江蘇省其他地區(qū)獲得了推廣。
與廉租房、公租房不歸個(gè)人所有的性質(zhì)不同，共有產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)權(quán)明晰，且市民可向政府“贖回”產(chǎn)權(quán)，“五年內(nèi)可以原價(jià)購(gòu)買，五到八年增加銀行當(dāng)期利息”。土地屬性和定價(jià)機(jī)制的區(qū)別使得共有產(chǎn)權(quán)房在適用對(duì)象上與其他保障性住房存在差異。相比廉租房、公租房所覆蓋的低收入群體,共有產(chǎn)權(quán)房主要針對(duì)的是“城市夾心層”：他們具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,但又無力承擔(dān)商品房市場(chǎng)價(jià)格。更具體地說，在北京、上海、深圳這些房?jī)r(jià)較高的大城市，很多中等上下的收入群體沒有能力全資購(gòu)買商品房，又不符合經(jīng)適房等保障性住房政策，那么共有產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)無疑降低了這些人群的購(gòu)房門檻。這也意味著，住房保障體系在保證低收入群體的住房條件的同時(shí)，也逐步開始惠及到中等收入者身上。
其實(shí)，人類“安居”的夢(mèng)想，是不分國(guó)界的。曾經(jīng)新加坡也面臨嚴(yán)重的“屋荒”，新加坡政府將解決住房問題作為一項(xiàng)基本國(guó)策，提出了“居者有其屋”的口號(hào)。50年間，新加坡政府建造了90萬間政府組屋，通過一系列政策的規(guī)定，讓中低收入家庭住入廉價(jià)的政府組屋，而高收入家庭則可購(gòu)買商品房，大大改善了新加坡人的住房條件。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的英國(guó)和日本，即使是倫敦和東京，也保留了較大比例的公房。從這些“它山之石”可以看到，盡管各國(guó)采取的措施不同，但政府的政策導(dǎo)向?qū)τ诜€(wěn)定房產(chǎn)市場(chǎng)、解決百姓住房問題起著關(guān)鍵性的作用。讓普通市民、特別是中低收入者住上滿意的房子，是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，亦是對(duì)政府的一大考驗(yàn)。
而在我們這樣一個(gè)人口大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，并非是一蹴而就的事情。黨和政府對(duì)住房這個(gè)重大民生問題也始終高度重視，全力解決。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》就特別指出，要“健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系”。共有產(chǎn)權(quán)房就是對(duì)保障性住房的一種有益補(bǔ)充。與此同時(shí)，對(duì)經(jīng)適房資格的嚴(yán)格審查，對(duì)多套房的限購(gòu)，這些“組合拳”表明政府正在逐步形成“高端有限制,中端有市場(chǎng),低端有保障”的綜合化住房體系。而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，綜合國(guó)力不斷提升，不同群體都逐步納入住房制度的保障當(dāng)中，不同階層的人們都能共享發(fā)展所帶來的成果。
從經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房，到公共租賃房、共有產(chǎn)權(quán)房，政策傾斜的對(duì)象各有不同，但都讓我們看到，我國(guó)的住房保障體系正在逐步完善和健全。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”這個(gè)從古至今的政治理想，如今正在一步步走向現(xiàn)實(shí)。
