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2025年07月19日
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武漢城管近日做出一個(gè)招惹爭(zhēng)議的舉動(dòng)——邀請(qǐng)部分商戶為城管隊(duì)員打分，并將分?jǐn)?shù)與城管隊(duì)員評(píng)優(yōu)和績(jī)效工資掛鉤。
這一舉措是由武漢市江岸區(qū)城管委率先推出的。江岸城管委負(fù)責(zé)人稱，通過邀請(qǐng)市民評(píng)審團(tuán)參與考評(píng)，城管隊(duì)員會(huì)更直接了解市民如何看待城管執(zhí)法中的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)識(shí)自己工作中的缺失，改善工作態(tài)度和方式。
對(duì)于讓商販參與打分，支持者認(rèn)為這有助于城管文明執(zhí)法；反對(duì)者則認(rèn)為，這就像請(qǐng)小偷給警察打分，請(qǐng)老鼠給貓打分，只能讓城管放棄管理……
用“小偷與警察”、“老鼠與貓”來比喻“商販與城管”的關(guān)系看似形象貼切，但實(shí)際上商販并非不勞而獲的“小偷”，更不是“四害”之一的老鼠。他們背井離鄉(xiāng)，在城市的一角擺攤售賣小商品，完全依靠自己的勞動(dòng)生活，同樣享有評(píng)價(jià)公職人員的權(quán)利。
但事情顯然又不是如此簡(jiǎn)單。流動(dòng)商販占道經(jīng)營，阻礙人們的行走和交通；有些商販還在街道上亂丟垃圾，影響了城市衛(wèi)生；有的甚至把攤子擺到小區(qū)的門口，影響居民出行。
流動(dòng)商販有生意，說明城市居民有需求；流動(dòng)商販被投訴，又說明有些居民受困擾。這使流動(dòng)商販成為居民既愛又厭的“城市游擊隊(duì)”。
流動(dòng)商販同時(shí)還是弱勢(shì)群體，很容易激發(fā)人們的同情心。于是，當(dāng)商販與城管發(fā)生沖突時(shí)，人們的情感常常偏向商販的一邊。但萬一商販滋擾了居民的生活，被滋擾者又希望城管馬上出現(xiàn)，把商販逐出自己的視野。
從目前的狀況看，城市如果沒有管理，很容易陷入“臟亂差”的境地。但城管在執(zhí)法過程中，又確實(shí)出現(xiàn)簡(jiǎn)單粗暴的行為，甚至出現(xiàn)打傷打死商販的事件。
一些城管的粗暴行為破壞了城管的形象，使他們成為兩面受壓的“夾縫人”——不管被罵，嚴(yán)管也被罵。這逼使城管尋找走出“兩面不是人”的路徑，做出各種嘗試。可是在信任危機(jī)的當(dāng)下，任何嘗試又同樣受到質(zhì)疑和非議。
顯然，如果商販一方的打分就能夠決定城管隊(duì)員的評(píng)優(yōu)和績(jī)效工資，那么極有可能導(dǎo)致城管隊(duì)員在正常執(zhí)法過程中縮手縮腳。但武漢并非把商販作為城管隊(duì)員的唯一“考官”，因?yàn)槭忻竦耐对V反饋等考核項(xiàng)目也占有近一半比重。也就是說，如果城管因顧慮商販給低分而不敢管理，則會(huì)受到“市民考官”的低分“判決”。這樣一來，城管隊(duì)伍還是要經(jīng)受商販與市民的雙重考驗(yàn)。
說到打分，人們自然想到網(wǎng)購中給電商打分。許多電商為何努力表現(xiàn)希望給予好評(píng)、要死要活要求去掉差評(píng)？就是因?yàn)樵u(píng)分決定他們的利益。現(xiàn)在城管引進(jìn)評(píng)分制，我們應(yīng)該鼓勵(lì)他們嘗試，并要求把這種嘗試引入更多的黨政部門。
