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2025年09月02日
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為啥要搬？
位于北京西城區(qū)的動(dòng)物園批發(fā)市場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“動(dòng)批”）遷址是數(shù)年前就被關(guān)注的熱點(diǎn)，省內(nèi)省外城里城外，做服裝買賣的“淘寶”的，都關(guān)心著“動(dòng)批”的一舉一動(dòng)。
為啥非要搬？在2013年年初西城區(qū)“兩會(huì)”上，西城區(qū)委書記王寧曾算了一筆賬，動(dòng)物園地區(qū)有2萬多個(gè)服裝批發(fā)商，每年給西城經(jīng)濟(jì)帶來效益約6000萬元，但政府支付的交通、環(huán)境等管理費(fèi)用超過1億元。
西城區(qū)展覽路街道相關(guān)人士則說，“動(dòng)批”各市場(chǎng)交易方式比較落后，大部分仍處于現(xiàn)金、現(xiàn)貨、現(xiàn)場(chǎng)交易階段，運(yùn)輸、庫存成本高。同時(shí)，因人流、車流聚集，動(dòng)物園周邊已成為著名交通擁堵點(diǎn)。外遷“動(dòng)批”的建議在數(shù)年前就被提出過。
動(dòng)物園地區(qū)現(xiàn)有服裝市場(chǎng)和小商品交易市場(chǎng)9個(gè)，是與大紅門、雅寶路齊名的北京三大服裝批發(fā)市場(chǎng)之一。
早在4年之前，北京努尼制衣有限公司董事長同樣是浙江樂清北京商會(huì)副會(huì)長的張獻(xiàn)華就表示： “北京城南要發(fā)展一些比較高端的產(chǎn)業(yè)，像我們這樣的服裝生產(chǎn)、加工、批發(fā)什么的，早晚都得搬走，早走早好。”
搬遷一事，吵到2014年4月，消息終于被踏踏實(shí)實(shí)地坐實(shí)，被爭(zhēng)議的只剩去哪兒？
不能遠(yuǎn)，于是環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈上半小時(shí)以內(nèi)的城市都被各方拿來說道。
2013年5月22日，北京市與河北省正式簽署《2013至2015年合作框架協(xié)議》。協(xié)議內(nèi)容顯示，將“支持北京市大型商貿(mào)企業(yè)到河北省建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)流通市場(chǎng)，推進(jìn)北京市城區(qū)內(nèi)小商品、服裝批發(fā)市場(chǎng)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移”。
不管是“動(dòng)批”還是“大紅門”，“被”遷址的猜想都集中在河北省。
此前擔(dān)著“無公害蔬菜基地”之名的河北廊坊永清縣“突然”成了此次“動(dòng)批”遷址事件的主角。
不同于保定被傳“政治副中心”的“炒作方法”，至今，兩方還未正式出面“辟謠”。“動(dòng)批”會(huì)否最終遷址永清，勝算多大都是市場(chǎng)極為關(guān)注的。
不過將“刀叉”擺上桌面的遠(yuǎn)不止永清一家，環(huán)首都半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈上的幾個(gè)縣市均虎視眈眈、摩拳擦掌。
搬去哪兒？
爭(zhēng)議地一：河北省廊坊市永清縣
【永清概況】：永清縣隸屬河北省廊坊市，位于河北中部，京、津、保三角地帶中心，幅員面積776平方公里，現(xiàn)轄五鎮(zhèn)、九鄉(xiāng)、一園（工業(yè)園區(qū)），總?cè)丝?8.2萬人。
【交通區(qū)位】：永清縣地處京畿重地、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈腹地、大北京戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)圈的軸心地帶。北距首都60公里，東距天津市60公里，距首都機(jī)場(chǎng)80公里，距天津新港110公里，距在建首都第二機(jī)場(chǎng)25公里。預(yù)計(jì)京臺(tái)高速開通后，北京到永清的車程將縮短到半小時(shí)。
【城市標(biāo)簽】：永清縣是京津地區(qū)最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地，先后被確定為“國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣”、“環(huán)首都無公害蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)聯(lián)系縣”、“國家級(jí)無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣達(dá)標(biāo)單位”。域內(nèi)建有北方最大的燃?xì)夤I(yè)區(qū)。
【城市定位】：“環(huán)渤海都市休閑商務(wù)圈”“京津生態(tài)衛(wèi)星城”“國際時(shí)裝之都”
【產(chǎn)業(yè)定位】：明確的服裝產(chǎn)業(yè)定位是永清的一大優(yōu)勢(shì)。永清縣有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，北京大紅門服裝市場(chǎng)的600家商戶已落戶永清臺(tái)灣工業(yè)新城。
【意向承接園區(qū)】：永清臺(tái)灣工業(yè)新城
永清臺(tái)灣工業(yè)新城之所以成為“動(dòng)批”新址的“主角”，源于園區(qū)內(nèi)永清國際服裝城長久以來做的對(duì)接鋪墊工作。
資料顯示，永清臺(tái)灣工業(yè)新城位于永清縣城東側(cè)，始建于2006年3月，是河北政府批準(zhǔn)的首批省級(jí)工業(yè)聚集區(qū)，以“北京南城、臺(tái)灣新城”為發(fā)展定位，最終建設(shè)成為“中國服裝之都，京南宜居名城”。
新城總規(guī)劃面積37.8平方公里，其中浙商服裝城占地20000畝。浙商新城以創(chuàng)新型綜合業(yè)態(tài)為特點(diǎn)，整合本地獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和浙商的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將民生用品的制造、銷售、金融服務(wù)、京津市民郊游和浙商生活居住有機(jī)結(jié)合。規(guī)劃占地2萬畝，計(jì)劃總投資300億元，建設(shè)項(xiàng)目包括：浙商服裝城、浙商商貿(mào)城、浙商理想城、浙商旅游休閑城。該項(xiàng)目建設(shè)期限為5年，即2010年至2015年。
浙商服裝城就是現(xiàn)在永清國際服裝城的前身，2009年隨著北京“城南計(jì)劃”的提出，永清臺(tái)灣工業(yè)新城管委會(huì)接觸到了北京大紅門、動(dòng)批、雅寶路等商區(qū)的浙商，從2009年起與浙江商會(huì)開始了服裝加工、銷售方面的深度合作。這也被看作是永清承接“動(dòng)批”的硬實(shí)力。
永清臺(tái)灣工業(yè)新城管委會(huì)主任楊華彬介紹：“目前許多改造工作已開始，工程也在施工中，而且已經(jīng)準(zhǔn)備了很多。征用土地上的農(nóng)民的一期新房年內(nèi)差不多完工。動(dòng)批將線上線下相結(jié)合，結(jié)合電子商務(wù)，進(jìn)行升級(jí)改造。動(dòng)批不可能原樣照搬，未來我們將打造升級(jí)版的動(dòng)批。”
再早之前，這一區(qū)域的鋪墊工作已經(jīng)啟動(dòng)。永清官網(wǎng)2010年資料顯示：“目前，浙商新城8000畝土地拆遷整理工作已基本完成。完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4.6億元，全長4.2公里的南經(jīng)三路已通車，全長13公里的“兩縱九橫”路網(wǎng)開工在建。污水處理廠、浙商會(huì)館、浙商新城—北京永定門828公交總站正在建設(shè)中。浙商服裝城正式簽約入?yún)^(qū)服裝企業(yè)613家，完成投資近5億元，首期16棟標(biāo)準(zhǔn)廠房及辦公樓封頂，預(yù)計(jì)年底投入使用。今年10月，將有30家服裝企業(yè)的20萬平方米服裝廠房開工建設(shè)。”
直到本月3日，北京西城區(qū)走訪永清縣的消息放出，“動(dòng)批”定址永清的說法就不絕于耳。對(duì)于當(dāng)天的活動(dòng)，永清官網(wǎng)上如此表述：“4月3日，北京市西城區(qū)區(qū)委書記王寧、區(qū)長王少峰率黨政考察團(tuán)到我縣考察，市委書記王曉東、市長馮韶慧、縣委書記李玉寶、縣長張兵陪同考察。考察團(tuán)先后到韓村鎮(zhèn)綠野仙莊、臺(tái)灣工業(yè)新城浙商會(huì)館進(jìn)行實(shí)地考察，聽取了我縣總體情況介紹，表示將認(rèn)真貫徹中央京津冀協(xié)同發(fā)展的總體要求，加強(qiáng)與我縣的聯(lián)系溝通，在多領(lǐng)域?qū)で髮?duì)接合作，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。”活動(dòng)全程并未公開提及“動(dòng)批”遷址一事。
但永清縣對(duì)入園企業(yè)的扶持政策不小。
爭(zhēng)議地二：河北省高碑店市白溝新城
【白溝概況】：白溝，中國北方著名的商鎮(zhèn)，地處京、津、保三角腹地，高碑店、雄縣、容城、定興四縣交界。
【區(qū)位優(yōu)勢(shì)】：北距北京102公里，東至天津108公里，南到保定62公里。緊鄰白洋淀、溫泉城、野三坡等旅游勝地，津保高速、津保公路、津同公路、高雄公路于此交匯，京開公路、京廣公路、京深高速公路、京廣鐵路和京九鐵路從東西側(cè)經(jīng)過。
【產(chǎn)業(yè)定位】：白溝開始跨入品牌新城的重要時(shí)期。白溝政府著力塑造白溝精品名城的新形象，近50000個(gè)國內(nèi)外知名品牌先后進(jìn)入白溝箱包交易城、國際箱包城、五金皮革城、服裝城、白溝國際商貿(mào)城、小商品城、五金機(jī)電燈飾建材城。白溝致力于打造中國北方第一大購物天堂。
【發(fā)展戰(zhàn)略】：白溝政府為制定了十化的發(fā)展方略：規(guī)模化、園區(qū)化、品牌化、國際化、規(guī)范化、多元化、一體化、效能化、生態(tài)化、一體化。
【物流優(yōu)勢(shì)】：白溝現(xiàn)有物流園區(qū)三個(gè)，分別是北物流園區(qū)、東物流園區(qū)和南物流園區(qū)。北物流園區(qū)2006年啟動(dòng)運(yùn)營，占地100畝，投資3000萬元；中物流園區(qū)1997年正式啟動(dòng)運(yùn)營，占地60畝，投資3000萬元；2012年已經(jīng)整體搬遷到東物流園區(qū)。南物流園區(qū)2007年啟動(dòng)運(yùn)營，占地30畝，投資1500萬元。東物流園區(qū)2012年正式啟動(dòng)運(yùn)營。目前白溝內(nèi)有貨運(yùn)線路138條，貨運(yùn)站點(diǎn)121家。
【意向承接園區(qū)】：白溝國際箱包城
白溝國際箱包城項(xiàng)目總投資2.25億元，占地375畝，總建筑面積20.65萬平方米。主要建筑包括商品交易大廳、商貿(mào)服務(wù)中心、綜合服務(wù)樓、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、居民住宅、居民服務(wù)設(shè)施及其它附屬設(shè)施。據(jù)悉，目前白溝服裝城已與南方服裝廠家直接對(duì)接，先后引進(jìn)了廣東新塘、均安的牛仔服，沙溪的運(yùn)動(dòng)休閑服，佛山的童裝，虎門的時(shí)裝等幾十家品牌服裝代理落戶白溝。使服裝城的定位有別于北方其它服裝市場(chǎng)，逐漸發(fā)展為“南方服裝輻射北方的批發(fā)基地”。
搜狐焦點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)得到的最新消息是，白溝將攜手北京豐臺(tái)區(qū)，全面承接位于豐臺(tái)區(qū)內(nèi)的“大紅門”服裝批發(fā)市場(chǎng)。大紅門服裝批發(fā)市場(chǎng)商業(yè)區(qū)域內(nèi)共有服飾、紡織品、鞋帽等綜合市場(chǎng)24家，各類商戶7000多個(gè)，總營業(yè)面積24萬平方米，累計(jì)投資5.1億元人民幣，年總交易額300億元人民幣。如果要走，7000商戶相較“動(dòng)批”的2萬商戶對(duì)于白溝這個(gè)擁有15萬人小城來說，不是小數(shù)。
搜狐焦點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新區(qū)獲悉，“白溝箱包城”是由白溝鎮(zhèn)政府和隆基泰和房地產(chǎn)公司攜手承建的項(xiàng)目。合道國際作為隆基泰和房地產(chǎn)的子公司將承建該地塊的一二級(jí)土地開發(fā)。早在2001年，發(fā)端于廊坊的隆基泰和集團(tuán)就進(jìn)駐白溝，投資建設(shè)了白溝服飾廣場(chǎng)，隆基泰和以此為契機(jī)，在2001——2011年10年間，為白溝建設(shè)了服飾、箱包批發(fā)等10座商城，徹底改變了白溝大棚式、地?cái)偸浇?jīng)營模式，將經(jīng)營面積擴(kuò)大了6倍。
白溝國際箱包是和道國際商貿(mào)城一期的項(xiàng)目。“白溝和道國際”（華北城）項(xiàng)目總建筑面積500萬平方米，總投資預(yù)計(jì)達(dá)200億元。建成后將會(huì)形成箱包、原輔料、商品會(huì)展、物流、特色休閑旅游、購物六大商業(yè)中心。“南有義烏，北有白溝”是其最終發(fā)展目標(biāo)。
白溝在此輪“京津冀一體化”熱炒以前無甚名氣，白溝的想法是借此契機(jī)提升城市品牌知名度。納入“大紅門”，意在實(shí)現(xiàn)“低端”、“二線”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。早在四年前，白溝政府就意欲借品牌新城戰(zhàn)略打造一張“白溝制造”的名片。這一想法與永清變“浙江制造”、“北京制造”為“永清創(chuàng)意”、“永清創(chuàng)造”的想法不謀而合。
盡管消息只是白溝方單方的表態(tài)，但“大紅門”7000余家企業(yè)愿不愿意走也值得關(guān)注。此前，有消息爆出，一些商家在接到搬遷的消息之后新生轉(zhuǎn)行的想法。
不同于西城區(qū)“治堵”的初衷和“動(dòng)批”昂貴交通成本的“硬傷”，大紅門服裝批發(fā)城商圈對(duì)于豐臺(tái)區(qū)的貢獻(xiàn)一點(diǎn)也不少。
為什么非得搬？2014年01月07日豐臺(tái)區(qū)副區(qū)長劉宇在政協(xié)北京市豐臺(tái)區(qū)第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議上接受媒體采訪時(shí)稱，城南的這些低端產(chǎn)業(yè)將就地升級(jí)改造，批發(fā)集散的業(yè)態(tài)要向外轉(zhuǎn)移。劉宇稱，北京土地稀缺，一些占地大、收益低的低端產(chǎn)業(yè)將被限制發(fā)展。位于豐臺(tái)區(qū)的大紅門批發(fā)市場(chǎng)，今年將開始就地升級(jí)改造，北京僅保留其配送服務(wù)功能，而占地面積較大的倉儲(chǔ)功能將外遷至河北。
“京津冀一體化”吹熱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)，勢(shì)不可逆，不符合定位的產(chǎn)業(yè)遷出北京只是時(shí)間早晚。
“大紅門”落戶白溝雖然目前還沒有直接回應(yīng)。但據(jù)悉，4月25日，白溝將攜手豐臺(tái)舉辦一場(chǎng)“攜手發(fā)展 互利共贏”的發(fā)布會(huì)，兩地“結(jié)姻”的想法已經(jīng)躍然紙上，變數(shù)恐不大。
爭(zhēng)議地三：河北省廊坊市固安縣
【城市概況】：固安縣隸屬河北省廊坊市，東與永清縣相連，西與涿洲市、高碑店市相鄰，南與霸州市、雄縣接壤，北隔永定河，與北京市大興區(qū)相望。是首都經(jīng)濟(jì)圈南部區(qū)域的核心縣市，同時(shí)也是首都新機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，在“大北京”戰(zhàn)略中承擔(dān)重要的角色。固安是河北省實(shí)施“一線兩廂”戰(zhàn)略的“一線”前沿地帶，也是廊坊城市建設(shè)“大三點(diǎn)”組團(tuán)的重要支點(diǎn)。
【區(qū)位優(yōu)勢(shì)】：距北京天安門50公里，東南距天津市120公里，西南距保定市120公里。固安是距北京市區(qū)最近的縣城，古有“天子腳下、京南第一城”之稱。
【城市標(biāo)簽】：先后被國家有關(guān)部門授予“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國花木之鄉(xiāng)”、“中國釣具之鄉(xiāng)”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國礦泉水之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。
【主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)】：電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)集聚的投資沃土。
【園區(qū)概況】：縣域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了固安工業(yè)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、溫泉園區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大清河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，“三城六園”格局2012年已經(jīng)初步形成。
【意向承接園區(qū)】：京南服裝工業(yè)基地
總投資155億元的京南服裝工業(yè)基地于2012年在固安工業(yè)園區(qū)內(nèi)奠基。據(jù)固安浙溫服裝園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司副董事長黃海粟介紹，京南服裝產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，總體規(guī)劃用地5000畝，總投資155億元，總建筑面積為838萬平方米。
京南服裝工業(yè)基地由固安浙溫服裝園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司投資建設(shè)，主要承接北京大紅門服裝產(chǎn)業(yè)集群的整體外遷企業(yè)，同時(shí)吸納江蘇、浙江、廣東等地的知名服裝企業(yè)。基地項(xiàng)目以服裝研發(fā)與加工、產(chǎn)品交易為主導(dǎo)，將建設(shè)中國服裝博物館，集中展現(xiàn)中國服裝文化的特色和歷史變革。同時(shí)，配套建設(shè)服裝批發(fā)市場(chǎng)、皮革批發(fā)市場(chǎng)、布料和輔料批發(fā)市場(chǎng)、交易大廳、展覽大廳、綜合辦公樓等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。
固安工業(yè)區(qū)的開發(fā)運(yùn)營商華夏幸福基業(yè)的實(shí)力不可小覷，發(fā)端于此，壯大于此。受益此次“京津冀一體化”，華夏幸福基業(yè)股價(jià)更是一路上揚(yáng)。
2002年，河北固安工業(yè)區(qū)成立，華夏幸福首次進(jìn)入開發(fā)區(qū)投資運(yùn)營領(lǐng)域。在2002年之前，該縣地區(qū)生產(chǎn)總值不足35億元，全縣年財(cái)政收入不足億元，發(fā)展水平位列廊坊市十個(gè)縣(市、區(qū))中的后兩名。2002年，華夏幸福進(jìn)駐固安工業(yè)區(qū)，開啟了一場(chǎng)新的縣域發(fā)展轉(zhuǎn)型探索。截至2013年12月底，華夏幸福基業(yè)為園區(qū)累計(jì)投資220億元。這也是華夏幸福最為著名的項(xiàng)目，甚至被稱為“固安模式“。此后，這一模式開始在多地推廣。
但產(chǎn)業(yè)的集聚本就是園區(qū)運(yùn)營的難點(diǎn)，即便有成熟的園區(qū)運(yùn)營商，產(chǎn)業(yè)的來與不來，落與不落還得看城市規(guī)劃和市場(chǎng)反應(yīng)。
固安在這次“動(dòng)批”遷址爭(zhēng)議爭(zhēng)勝算如何呢？主打汽車零部件制造和電子信息的固安定位不符，態(tài)度也顯得“意興闌珊”。
汽車零部件制造、電子信息、食品加工、家居建材……除京南服裝工業(yè)基地這項(xiàng)目之外，固安的產(chǎn)業(yè)定位明顯非服裝商貿(mào)主題。目前縣域內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)有：固安工業(yè)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、溫泉園區(qū)、空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大清河經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)……細(xì)數(shù)這些大小園區(qū)，無一與服裝沾邊，商家即便來了也沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，和永清及白溝做的準(zhǔn)備相比，固安頗“無心”。
原址咋辦？
將不符合北京發(fā)展要求的低端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移出去，留下來的市場(chǎng)該咋辦？
去年5月，國務(wù)院確定中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)空間規(guī)模和布局調(diào)整方案，其中的北展園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃被描述為：“城市設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、科技金融”集聚區(qū)。
據(jù)其他媒體消息：“‘動(dòng)批’的低端業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移出去之后，今后的業(yè)態(tài)格局就是以時(shí)裝設(shè)計(jì)、時(shí)裝展覽展示為主，通過自主品牌提升‘動(dòng)批’的檔次。” 北展指揮部有關(guān)人士表示，這是最理想的發(fā)展方向，但今后怎么做還要遵循市場(chǎng)規(guī)律，看市場(chǎng)的選擇，政府主要是引導(dǎo)。
