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2025年09月03日
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海淀區(qū)東升鎮(zhèn)集體所有的東升科技園已有11棟房屋，近日獲得市住建委頒發(fā)的房屋所有權(quán)證，這也是北京近年來首批獲得正式“房本”的集體土地房屋項目。
類似的試點正在海淀、平谷、大興三區(qū)開展，符合相關(guān)條件的農(nóng)村集體土地房屋均可申請辦理“房本”。取得“房本”的集體土地房屋與國有土地房屋一樣，將來有望可以抵押申請貸款。
難題
沒產(chǎn)權(quán)證明 外企不愿落戶
東升科技園是北京最早由集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的科技園之一，自2010年建成，已運(yùn)營了4年時間。園區(qū)內(nèi)有16棟辦公樓，大多數(shù)都是在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園遺留的廠房基礎(chǔ)上改造而成，目前已有120多家企業(yè)入駐。
“辦公樓的硬件設(shè)施不差，就是沒有房產(chǎn)證，入駐公司辦理注冊登記是個麻煩事兒。”東升科技園運(yùn)營公司負(fù)責(zé)人盧金玲介紹，企業(yè)在工商部門注冊登記，須提交注冊地的房產(chǎn)證明。而東升科技園在農(nóng)村集體土地上建設(shè)，對于這一類的房屋如何辦理產(chǎn)權(quán)證明，北京過去一直沒有相應(yīng)政策。“解決的辦法就是由鎮(zhèn)政府開證明，企業(yè)拿著證明再到工商辦理注冊登記。”
此外，因為沒有房產(chǎn)證明，優(yōu)質(zhì)的外資、合資項目很難落戶園區(qū)，“很多外資方覺得辦公樓沒有產(chǎn)權(quán)證明，在使用權(quán)上也沒有保障，所以根本不考慮落戶。”
破解
三區(qū)開展集體建設(shè)用地登記試點
去年1月，市住建委頒發(fā)“關(guān)于開展市集體建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋登記試點工作的通知”，要求在海淀、平谷、大興三區(qū)率先開展集體建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋登記試點工作。
按要求，這次房屋登記試點不包括宅基地，只限于利用集體建設(shè)用地建造的企業(yè)用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）公共設(shè)施、公益事業(yè)用房等。登記后如申請辦理房產(chǎn)證還必須具備“三證一圖”，即集體建設(shè)用地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、建筑工程開工許可證，以及在市里備案的房屋面積測繪圖。
根據(jù)上述條件，東升科技園用了約一年的時間，成功辦下了首批11棟房屋的所有權(quán)證，涉及房屋面積7.3萬平方米。這也是全市首批集體土地房產(chǎn)證。另外5棟房屋的所有權(quán)證正在陸續(xù)辦理中。
據(jù)了解，農(nóng)村集體土地房屋所有權(quán)證辦理目前仍處在試點階段，后續(xù)的配套政策尚未出臺。
