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2025年09月02日
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市交通委醞釀?wù){(diào)價方案 專家建議漲幅不宜過大
北京2元地鐵票價即將成為歷史。市交通委委員榮軍昨日在“聚焦改革情系民生”系列形勢政策報告會做報告時表示，北京軌道交通成本為每人次6-7元。這意味著相較于2元票價，北京地鐵還有4-5元的漲價空間。據(jù)了解，目前市交通委正在與市發(fā)改委進(jìn)行研究設(shè)計，爭取盡快拿出改革方案。對此，專家表示，為避免因漲價將地鐵出行人群轉(zhuǎn)為開車一族，加重路面擁堵，地鐵漲價幅度不應(yīng)過大。
日均客運量達(dá)千萬人次財政補(bǔ)貼壓力攀升
近幾年，北京軌道交通建設(shè)持續(xù)提速。今年預(yù)計有包括6號線二期、7號線、14號線東段、15號線一期西段在內(nèi)的四條地鐵線開通，年底前形成527公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，日均客運量達(dá)到1000萬人次。榮軍表示，北京市政府每年要為公共交通投入龐大財政補(bǔ)貼，每增加一條地鐵線路，投入就會大幅提高。
“北京的軌道交通成本是每人次6-7元，目前2元的票價只夠系統(tǒng)簡單維護(hù)，這部分的差額全部由政府出錢。”榮軍說。數(shù)據(jù)顯示，2011年北京補(bǔ)貼給公共交通的資金達(dá)156.7億元，2012年達(dá)到175億元，2013年也超過180億元，這筆錢多于政府用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的補(bǔ)貼。
交通委：正設(shè)計調(diào)價方案
北京地鐵2元票價制自2007年實施，政府也并非首次釋放地鐵漲價的信號。早在去年底，市交通委運輸局副局長、新聞發(fā)言人馬伯夷就曾公開表示，為了平抑地鐵高峰時段的客流，相關(guān)部門希望通過價格杠桿分散高峰時段客流壓力，而且會從高峰期漲價、普遍漲價、按里程收費、按乘坐線路數(shù)量調(diào)價、有漲有降等多方面進(jìn)行全方位研究。2010年初，曾有政協(xié)委員建議早晚高峰時段地鐵單程票價漲至五六元，或以2元起步分段計價。不過，地鐵漲價卻從未正式提到議事日程上來。
縱觀全國，北京2元錢坐遍地鐵的價格顯然是最低的。上海地鐵的票價實行分級遞進(jìn)計價方式，3元6公里起步，每10公里加價1元。香港港鐵也實行分段計價制，最低票價為4港元，約合人民幣3.12元，其后隨乘坐距離逐段遞增，最高為46港元，約合人民幣36元。榮軍表示，北京地鐵每人次6-7元的成本，2元票價還有漲價空間，目前市交通委正在與市發(fā)改委進(jìn)行研究設(shè)計，爭取盡快拿出改革方案。
專家：大幅漲價后部分地鐵族恐變開車族
由于票價相對低廉，北京地鐵在高峰時段常常擁擠不堪。有業(yè)內(nèi)人士指出，面對龐大的財政支出和客流壓力，適度提高地鐵票價合情合理，但北京只有通過精準(zhǔn)定位后的價格調(diào)整才能達(dá)到緩擠、調(diào)節(jié)客流、保護(hù)出行剛需的綜合效果。
有專家指出，北京的城市特點是來京辦事的人多、老年人多、出差旅游的人多，因此通過高峰期漲價的方式引導(dǎo)人們錯峰出行是最合理的。對此，中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員單菁菁認(rèn)為，我國大部分省份的地鐵都是分段計費，但北京是否也適合這種價格方式需要調(diào)研?！暗罔F票價要通過對運營成本、當(dāng)?shù)厝司杖搿⒈憷?、舒適度等方面進(jìn)行綜合測算，持續(xù)的低票價或過高的價格都不符合北京的實際狀況?！眴屋驾颊f。
中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員徐逢賢認(rèn)為，地鐵票價上漲一定要適度，全程不應(yīng)超過3元，因為一旦價格過高，會將目前放棄開車乘坐地鐵的人群重新轉(zhuǎn)為開車族，這樣不僅會加重地面交通擁堵情況，還會給已經(jīng)十分惡劣的環(huán)境問題“加碼”。
