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2025年07月19日
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據(jù)《2013中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)年度報(bào)告》顯示：截至2013年底，我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)吧）數(shù)量為13.5萬家，終端臺(tái)數(shù)1180萬臺(tái)，用戶1.19億人。受移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)沖擊、經(jīng)營成本上揚(yáng)及用戶數(shù)量下降等因素的影響，上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)收入總規(guī)模為520億元，比上年下降3.2%，但作為低收入人群接觸互聯(lián)網(wǎng)世界、接觸網(wǎng)絡(luò)科技、教育資源的重要途徑，仍有相當(dāng)發(fā)展空間和挖掘潛力。
《報(bào)告》顯示，上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)用戶中，19-24歲的年輕人群為主，占到了50%左右的份額；25-30歲的用戶占比20%；30歲以上的用戶逐年增加，2013年達(dá)到了12.8%。網(wǎng)絡(luò)游戲娛樂依然是用戶的主要消費(fèi)需求，占場(chǎng)所提供服務(wù)的85%以上。終端使用費(fèi)（又稱機(jī)時(shí)費(fèi)），仍然是上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的主要收入來源（八成上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)機(jī)時(shí)費(fèi)收入占總收入的70%以上）。同時(shí)，飲料、食品等快速消費(fèi)品的銷售仍舊是場(chǎng)所內(nèi)利潤(rùn)最大的增值服務(wù)，也是目前除機(jī)時(shí)費(fèi)外，上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)最主要的收入來源之一?！秷?bào)告》顯示，單純依靠機(jī)時(shí)費(fèi)營利的上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)利潤(rùn)下降明顯，環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)質(zhì)量高、多元化經(jīng)營的連鎖企業(yè)收入狀況普遍高于傳統(tǒng)的以機(jī)時(shí)費(fèi)為主要營利模式的單店。
《報(bào)告》分析認(rèn)為，未來我國上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展將主要呈現(xiàn)出以下幾種趨勢(shì)：一是受整體市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境的轉(zhuǎn)變，今后幾年內(nèi)，全國上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)整體規(guī)模和數(shù)量將持續(xù)減少，但部分連鎖企業(yè)規(guī)模將有所擴(kuò)大；二是部分上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善，環(huán)境差、服務(wù)差和經(jīng)營效益不好的場(chǎng)所或轉(zhuǎn)型升級(jí)或?qū)⒚媾R淘汰；三是隨著文化部“轉(zhuǎn)型升級(jí)”工作的推進(jìn)，上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)將呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步改善，行業(yè)形象逐步提升；四是隨著上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整，投融資將趨活躍。
2013年，作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)主管部門，文化部積極轉(zhuǎn)變職能，因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)行行業(yè)政策調(diào)整，大力推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是積極改進(jìn)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入工作，適時(shí)調(diào)整總量和布局規(guī)劃，進(jìn)一步推動(dòng)連鎖經(jīng)營，依法開展單體上網(wǎng)場(chǎng)所審批，形成連鎖和單體合理配置的市場(chǎng)格局。二是配合公安、工商部門在全國范圍內(nèi)開展無照經(jīng)營場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作，建立疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。三是以打擊違規(guī)接納未成年人為中心，以農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，凈化市場(chǎng)環(huán)境。四是啟動(dòng)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的修訂工作。五是推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，中國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所行業(yè)協(xié)會(huì)正式掛牌運(yùn)營。
2014年，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)管理工作將以促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，做好以下工作：一是開展上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)工作，支持上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)探索新的業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式，提高經(jīng)營效益，提升行業(yè)整體水平，改善行業(yè)形象，把互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所逐步改造成為適合不同人群，兼具上網(wǎng)服務(wù)、社交、休閑娛樂、體育競(jìng)技、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)及教育培訓(xùn)功能，在文化消費(fèi)中起積極引領(lǐng)作用的社區(qū)教育信息服務(wù)平臺(tái)和多功能文化消費(fèi)場(chǎng)所。二是修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，對(duì)經(jīng)實(shí)踐證明不符合市場(chǎng)規(guī)律的條款予以取消，對(duì)可通過事后監(jiān)管保障規(guī)范的條款予以強(qiáng)化。三是改進(jìn)連鎖上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)管理政策，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率和公平性，形成連鎖經(jīng)營和單體經(jīng)營合理配置的市場(chǎng)格局。四是探索上網(wǎng)服務(wù)行業(yè)的事中事后監(jiān)管模式，發(fā)揮全國文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的技術(shù)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)和作用。五是繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、行業(yè)維權(quán)、行業(yè)服務(wù)等方面的作用。
