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2025年07月18日
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“五一”期間一起發(fā)生在上海的火災(zāi)，讓兩名年輕消防員因公殉職，人們因此扼腕，也對(duì)群租再表擔(dān)憂。不能任由群租問題無限期延續(xù)下去，而應(yīng)通過疏堵結(jié)合、加強(qiáng)住房保障的托底工作等手段，最終治愈這一城市“頑疾”。
因?yàn)樽√帗頂D不堪，電線密集雜亂，人員身份復(fù)雜，群租房往往是火災(zāi)、偷竊等事故案件的高發(fā)區(qū)。一些城市出臺(tái)和修訂法律法規(guī)，并通過專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合整治等行政措施加強(qiáng)治理。但現(xiàn)實(shí)中不少地方陷入“治-亂”循環(huán)的困境：短期內(nèi)，群租有所收斂，但一旦監(jiān)管放松，又去而復(fù)返。
解決群租應(yīng)該轉(zhuǎn)換思路。一方面，要堅(jiān)持依法管理，尤其是要在消防、衛(wèi)生等公共安全方面劃定底線，嚴(yán)查違法出租行為，尤其是要強(qiáng)化對(duì)中介、“二房東”等責(zé)任方的監(jiān)管，形成“硬約束”。另一方面，必須意識(shí)到面向城市中低收入群體、新就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生和外來務(wù)工者等住房困難群體的中低端住房租賃需求十分龐大，解決他們的合理租房需求應(yīng)是化解群租問題的關(guān)鍵所在。
對(duì)這部分住房困難人群來說，市場(chǎng)化的商品房遙不可及，高房?jī)r(jià)推動(dòng)的高房租也讓他們倍感吃力。今年年初有報(bào)告顯示，在北上廣深四個(gè)城市，藍(lán)領(lǐng)合租的租房成本均超過月收入的30％。為進(jìn)一步降低租金，他們從合租到群租也十分普遍。對(duì)許多群租客來說，廉租房要有戶籍才能申請(qǐng)，公租房數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，選擇群租也是無奈之舉。
住房是民生之要，提供沒有戶籍差異的基本住房保障，是政府應(yīng)當(dāng)履行的公共職責(zé)。必須對(duì)蝸居在城市的群租客們多一些溫情和庇護(hù)，并通過加快公租房供應(yīng)、拓寬保障房對(duì)常住人口的覆蓋面等手段，為更多住房困難人群提供實(shí)實(shí)在在的住房托底。這些方面，需要做的工作太多太多，而且相當(dāng)急迫。
同樣是高房?jī)r(jià)、人口密集的香港地區(qū)，其公屋制度的做法可供借鑒。從上世紀(jì)60年代起，在房屋數(shù)量緊缺、條件惡劣的情況下，香港建立了具有住房救濟(jì)性質(zhì)的公屋制度。經(jīng)過幾十年的努力，目前居住在公屋中的香港居民已有30％。這項(xiàng)制度也還有需要完善之處，但政府在解決住房問題上體現(xiàn)出的決心、擔(dān)當(dāng)和制度設(shè)計(jì)，卻是值得學(xué)習(xí)、借鑒的，其長(zhǎng)期堅(jiān)持的耐心也是值得效仿的。
