以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年09月04日
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近二十年來，中國城市化的迅猛發(fā)展根本性地重塑了中國城市面貌與空間格局，也徹底解構(gòu)了原本依附在傳統(tǒng)城市空間中的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。由現(xiàn)代物業(yè)公司管理的城市商品房小區(qū)，逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)行政區(qū)域劃分的、由居委會管理的社區(qū)，成為城市社會管理的基本單位。
在這一進程中，中國快速城市化所導(dǎo)致的經(jīng)濟快速發(fā)展與政治、社會、文化的相對缺失所導(dǎo)致的社會問題日益突出，城市居住小區(qū)片面追求經(jīng)濟效益而忽視政治、社會建設(shè)的現(xiàn)象也非常普遍，如何從深層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定城市社會關(guān)系，從城市居住小區(qū)層面進行基礎(chǔ)社會建設(shè)，成為城市化進程中社會建設(shè)的新課題。
中山宇宏·健康花城小區(qū)是由宇宏集團在中山火炬開發(fā)區(qū)開發(fā)的商品房居住小區(qū)，從2008 年開始進行小區(qū)文化建設(shè)，并成立由業(yè)主擔(dān)任黨支部書記的居民區(qū)黨支部，依托小區(qū)黨支部開展小區(qū)文化建設(shè)，開創(chuàng)的“黨建+ 文化”小區(qū)建設(shè)模式推動了中國城市基礎(chǔ)社區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新。
2010 年11 月14 日，時任中宣部部長的劉云山同志親臨該小區(qū)調(diào)研，寄語小區(qū)業(yè)主：“老百姓的生活好了，不僅要過得好，而且要過得豐富多彩，有內(nèi)容。”高度肯定小區(qū)的社會建設(shè)模式。
社會建設(shè) 文化先行
宇宏·健康花城小區(qū)現(xiàn)有業(yè)主近4000 戶，入住人數(shù)10000 余人。居民以35 歲左右來自全國各地的外來“新中山人”為主。為了能讓不同地域、不同習(xí)俗的外來人口和睦相處，開發(fā)商中山宇宏于2008 年伊始，開始著手以 “文化”為主線進行社區(qū)建設(shè)，以“文化”達成共融。7 年來，中山宇宏將文化建設(shè)梯度推進，從規(guī)劃年、定位年，到升級年、優(yōu)化年、推廣年，每個年度目標(biāo)既自成體系，又相互影響。
一、以文化節(jié)和新年大聯(lián)歡為舞臺，展示業(yè)主風(fēng)采
2008 年7 月23 日，以“活力健康 ，情滿花城”為主題的健康花城首屆文化節(jié)開幕，標(biāo)志著健康花城以文化節(jié)為大舞臺，全面進行社區(qū)文化建設(shè)的開始。自此，每年的文化節(jié)和新春業(yè)主大聯(lián)歡，便成為業(yè)主的固定舞臺。文化節(jié)以業(yè)主為主角，每年有不同的主題，內(nèi)容豐富，形式多樣。有才藝大賽、詩歌朗誦比賽、繪畫比賽，還有乒乓球、羽毛球等體育類競賽，全方位展示業(yè)主特長和才藝。迎新春業(yè)主大聯(lián)歡通過海選PK，從業(yè)主的原創(chuàng)節(jié)目中選出最優(yōu)秀作品參加演出，打造“花城春晚”。
二、以文化場地設(shè)施為基礎(chǔ)，豐富業(yè)主生活
在開發(fā)之初，健康花城小區(qū)便預(yù)留了大量戶外廣場、架空層等公共空間，并專門建設(shè)了近3000 平米的會所。后期在開發(fā)建設(shè)中，根據(jù)居民的反饋和實際需要，又改造和增添了許多場地和設(shè)施，為居民提供了活動交流場所，極大地豐富了業(yè)主的精神生活。
1、公共空間類：現(xiàn)有各類戶外活動場地20000 多平方米，包括10000 多平方米的噴泉廣場、4000 多平方米的中心廣場、約8000 平方米的各組團廣場、5000 多平方米的架空層活動空間。
2、文化活動類：現(xiàn)有各類文化活動場所10 余處，包括藏書5000冊的圖書館、書畫室、文化活動室、中老年活動中心、“親親家園”兒童活動中心、人口文化園及人口文化室、攝影研究室、黨群活動室、婦女之家談心室、健康花城大舞臺等。
3、運動健身類：現(xiàn)有各類運動健身場地約5000 平方米，包括150 平方米的乒乓球館、600 平方米的羽毛球館、600 平方米的室內(nèi)泳池、100 多平方米的健身房、300 平方米的籃球場及各組團運動健身場地合計約3000 平方米；健身器械200余件，分布在沿江健身長廊和各組團健身場地。
三、以文化組織為依托，開展多彩文化活動
文化要形成常態(tài)，必須要通過骨干來帶動。為此，小區(qū)成立了各類文化團體組織近20 個，包括木蘭小分隊、中老年舞蹈隊、太極隊、腰鼓隊、合唱隊、瑜伽隊、攝影協(xié)會、詩歌協(xié)會、書畫協(xié)會、小交警、小記者學(xué)會等文化團體，以及羽毛球隊、足球隊、乒乓球隊、籃球隊、象棋協(xié)會等體育團體。每個團體都有個帶頭人，通過他們的帶動，每個團體定期開展活動，讓小區(qū)文化走上了良性的常態(tài)軌道。
依托于這些組織，針對不同的群體，小區(qū)每年開展豐富多彩的文化活動上百場，包括中老年春游團踏青活動、業(yè)主才藝大賽、“讓愛從心出發(fā)”少兒書法、繪畫比賽，“愛生活，愛家”詩歌朗誦大賽，“三代同堂關(guān)愛總動員”業(yè)主百家福攝影活動，家庭趣味運動會、健康寶寶爬行比賽、幼兒趣味運動會等等。
四、以文化產(chǎn)品為載體，詮釋小區(qū)文化內(nèi)涵
小區(qū)每月編輯出版屬于業(yè)主自己的刊物《健康花城通訊》和《宇宏客》健康花城專版，記錄發(fā)生在小區(qū)的點點滴滴，刊發(fā)業(yè)主的各類文章，成為小區(qū)業(yè)主互相溝通、與企業(yè)溝通的良好橋梁。
同時，小區(qū)每年還推出不同的文化產(chǎn)品，保持文化的傳承。2008 年的首屆文化節(jié)上，推出了《健康花城業(yè)主文明讀本》；2009 年的文化節(jié)上推出由業(yè)主作詞、作曲并演唱的健康花城社區(qū)之歌《花城處處充滿愛》；2010 年的文化節(jié)上推出健康花城業(yè)主原創(chuàng)詩歌集《詩·家》及健康花城文化建設(shè)電視宣傳片；2010 年的業(yè)主大聯(lián)歡上啟用了“健康花城大舞臺”；2011 年的文化節(jié)上推出了《行走·視覺攝影作品集》；2012 年的文化節(jié)上推出書法詩集《詩·書》；2013 年推出《健康花城居民幸福指數(shù)藍皮書》等，將小區(qū)的文化內(nèi)涵不斷深化。
五、整合社會資源，共建文化小區(qū)
1、整合社會各方力量，共創(chuàng)共建文化小區(qū)文化建設(shè)，僅靠小區(qū)自身的力量，具有很大的局限性。只有吸納社會各界共同的力量，“百川入海”才能不斷發(fā)展。小區(qū)先后與火炬開發(fā)區(qū)公安局簽訂警民共建和諧社區(qū)；請來文化名家為小區(qū)文化建設(shè)出謀劃策，創(chuàng)建了中山市首個“詩意社區(qū)”；把校園文化引入健康花城，與開發(fā)區(qū)第一小學(xué)攜手共建“書香社區(qū)”；與中山市公安局交警支隊攜手共建“中山市交通安全教育文明示范社區(qū)”、“交通管理綜合服務(wù)站”；與中山日報攜手“共建文化社區(qū)”，并與其小記者學(xué)會共同成立“中山小記者學(xué)會創(chuàng)作培訓(xùn)基地”及“中山小記者學(xué)會健康花城記者站”；與火炬歌舞團共建文化社區(qū)；與《中國作家》雜志社聯(lián)手共建黨支部。
2、與婦聯(lián)共建兒童友好社區(qū)
（1）重抓青少年傳統(tǒng)文化教育
小區(qū)被中山市火炬開發(fā)區(qū)精神文明辦授予了“中山火炬開發(fā)區(qū)青少年德育教育示范基地”，成立了“健康花城青少年傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)中心”，舉辦了一系列青少年傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)活動，如小區(qū)內(nèi)遍布的“仁、義、禮、智、信”傳統(tǒng)文化石刻，在河堤旁制作的刻有唐詩宋詞便于少兒吟誦的“詩堤”， 以及《弟子規(guī)》、《三字經(jīng)》等傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀活動及“孝親頌”國學(xué)堂講座等。
（2）啟動學(xué)子關(guān)愛計劃
小區(qū)向每個花城學(xué)子贈送特制的花城書包，并設(shè)立花城學(xué)子候車專區(qū)，安排專人管理；晚上9 點以后，對獨自在外的學(xué)子予以特別關(guān)注；在小區(qū)開展“希望之星”評比表彰活動。
（3）關(guān)注兒童成長
小區(qū)辟出專門的場地，開設(shè)了適合0—3 歲幼兒玩樂的室內(nèi)活動場地“親親家園”兒童活動室，并引入專業(yè)早教機構(gòu)，為小區(qū)0—3 歲幼兒和家長開展早期教育普及；聯(lián)合婦聯(lián)，引入社工組織，開設(shè)了“4 點半課堂”，為下午4 點半放學(xué)的孩子們提供作業(yè)輔導(dǎo)，并開展講故事等各種興趣小組活動；組織了多場“兒童權(quán)利與保護”主題學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，按照兒童的高度，設(shè)立了兒童信箱，并設(shè)立了專門應(yīng)對兒童家庭暴力的維權(quán)咨詢熱線。
3、與體育局共同推動全民健身行動
2012 年，小區(qū)與市體育局聯(lián)合啟動全民健身行動，引進健身器材200 余件，遍布小區(qū)多個角落，讓“運動就在家門口”，并印發(fā)了《健康花城居民健身讀本》，引導(dǎo)居民找到適合自己的健身方式，科學(xué)鍛煉。
小區(qū)還與中山市宣傳部、《中國作家》雜志共同創(chuàng)建“中國作家中山創(chuàng)作基地”，艾克拜爾·米吉提、葛水平、楊匡滿、王興東、馬福林等近20 名作家和電影編導(dǎo)入住小區(qū)并與業(yè)主互動，給業(yè)主創(chuàng)造了與作家近距離交流的平臺，也進一步提升了小區(qū)的文化底蘊。
六、文化群體 多方引進
為給文化建設(shè)奠定人才基礎(chǔ)和文化氛圍，小區(qū)通過提供“園丁關(guān)懷計劃”、“有為青年置業(yè)計劃”等優(yōu)惠政策，吸引眾多高素質(zhì)文化人才進駐健康花城。截至目前，僅教師住戶就達200 余戶。同時，對具有文化藝術(shù)特征的行業(yè)進駐小區(qū)，在商鋪租賃上給予相關(guān)的優(yōu)惠政策。這樣，大批文化人才、文化產(chǎn)業(yè)呈磁場式匯聚到小區(qū)，充分發(fā)揮文化人才的輻射帶動作用，形成“文化人住文化社區(qū)”的格局。
七、詩意生活 和諧家園
2009 年，中山市委常委、宣傳部部長，現(xiàn)中山市政協(xié)主席丘樹宏同志親自為健康花城小區(qū)“詩意社區(qū)”揭牌，成為中山市首家“詩意社區(qū)”。圍繞“詩意社區(qū)”的主題，健康花城每年舉辦詩歌朗誦大賽，每月的《健康花城通訊》上都有“賽詩臺”專欄刊登業(yè)主的精彩詩篇；舉辦“健康花城之歌”歌詞征集活動及原創(chuàng)作品大賽；舉辦“我心中的花城”主題征文活動，舉辦詩友會活動和詩歌講座；編印業(yè)主原創(chuàng)詩集。2011 年7 月，又在沿江堤畔建起了“詩堤”。
八、系統(tǒng)開展全民修身行動
1、成立各種修身隊伍。
小區(qū)相繼成立了文化義工隊、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊、文藝志愿者隊、黨員義工隊等小區(qū)公益組織，帶領(lǐng)業(yè)主開展各種全民修身行動。
2、成立中山市首個社區(qū)修身學(xué)院。
投入巨資建設(shè)特色“修身學(xué)堂”，由業(yè)主代表及有關(guān)專家組成講師團，每兩周開展一堂修身講座。
3、每年開展不同主題的全民學(xué)雷鋒活動。
2012 年3 月，小區(qū)啟動“學(xué)雷鋒，齊修身，做好人”全民學(xué)雷鋒年度活動，向全體居民發(fā)出《學(xué)習(xí)雷鋒友愛互助精神，全民修身共建和美家園倡議書》，并印發(fā)《學(xué)雷鋒志愿服務(wù)記錄本》，向?qū)W子贈送《雷鋒故事》，開設(shè)“雷鋒事跡圖片展”；開展心理咨詢、清洗家電等便民服務(wù)進社區(qū)活動，并于2012 年底開展了“十大花城好人”年度評選。自此，小區(qū)每年不同主題的全民學(xué)雷鋒活動成為常態(tài)。
4、“睦鄰友好， 守望相助”特色修身
近年來，健康花城在小區(qū)啟動以“同修鄰里親”為主題的全民修身特色項目，積極構(gòu)建“以德為鄰、以情睦鄰、以誠助鄰”的鄰里關(guān)系。
（1）啟動“黨員義工進樓棟”服務(wù)，實施樓棟責(zé)任承包制。
小區(qū)黨員義工隊率先行動，創(chuàng)新提出“黨務(wù)就是服務(wù)，有困難就找我”的口號，給黨員義工劃好“責(zé)任田”，實行“樓棟責(zé)任承包制”。首批10 名黨員義工分別與小區(qū)里10 個樓棟進行責(zé)任掛鉤，黨員義工的信息在各樓棟單元門口公示，每個黨員義工都佩有“黨員義工服務(wù)證”，并不定時前往每家每戶拜訪，了解居民的具體需求，以提供針對性的服務(wù)；每個黨員義工有一本黨員義工進樓棟工作記錄本，對開展的各種服務(wù)活動進行記錄；每個黨員在拜訪業(yè)主時派發(fā)印有聯(lián)系電話的“黨員義工服務(wù)聯(lián)系卡”，方便業(yè)主有困難時聯(lián)系。
（2）推出“健康花城鄰里聯(lián)系卡”，加強鄰里聯(lián)系。
小區(qū)向業(yè)主派發(fā)“健康花城鄰里聯(lián)系卡”2000 張，號召居民走出家門認識左鄰右里，通過在“鄰里互助卡”上登記左鄰右里的電話，加強鄰里之間的溝通與交流，真正體會到“以鄰為伴”、“遠親不如近鄰”的意義。
（3）鼓勵業(yè)主結(jié)對互助。
小區(qū)還鼓勵居民們根據(jù)各自生活習(xí)慣、興趣愛好、親緣關(guān)系等，自愿組建結(jié)對互助組，在生活中互相幫助照顧。
（4）開展系列鄰里活動。
包括“花城好鄰居”評比活動、“我有話對鄰居講”業(yè)主論壇、鄰里金秋一日游、鄰里文化展、“致鄰居”原創(chuàng)詩歌朗誦比賽、鄰里才藝大賽、“花城鄰里親”攝影大賽、鄰里拖拉機大賽、鄰里趣味運動會、全民健身鄰里拔河大賽、“鄰里三人行”3V3籃球賽等，并在小區(qū)刊物開辟“夸夸我的好鄰居”等鄰里專版。
創(chuàng)新黨建新模式，成立全省首個居民區(qū)黨支部
為讓小區(qū)多年過不上組織生活的外來黨員過上組織生活，同時，為小區(qū)文化建設(shè)找到領(lǐng)頭人，2010 年6 月22 日，健康花城成立小區(qū)黨支部，成為全省第一個以小區(qū)命名，由業(yè)主擔(dān)任支部書記的基層黨組織——居民區(qū)黨支部。健康花城黨支部成立以來，帶領(lǐng)小區(qū)各團體組織開展各項活動，積極發(fā)揮黨員先鋒帶頭作用，成為小區(qū)文化建設(shè)的領(lǐng)頭人。除每年開展黨員專題活動外，還大力發(fā)展新黨員。短短幾年，就成為中山市和開發(fā)區(qū)兩級兩新組織黨建示范點，黨教片“健康花城黨旗飄”在中山市“一創(chuàng)雙爭”會上奪得一等獎，《廣東黨建》雜志以“健康花城里有濃濃的黨味—社區(qū)黨建模式的中山創(chuàng)新”，在全省重點推廣健康花城社區(qū)黨建模式。
健康花城黨支部成員共有40 余人，包括業(yè)主、物業(yè)管理和發(fā)展商。這種黨員構(gòu)成比例，是小區(qū)黨建成功的基礎(chǔ)，通過這三者之間的對接，讓黨支部有了更多的實務(wù)和能力。黨支部除了組織領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)之外，還起到業(yè)委會的作用。
“文化+ 黨建” 社會建設(shè)模式初見成效
收獲榮譽：經(jīng)過多年的文化建設(shè)，健康花城成為中山市文化小區(qū)的楷模，在全市聲名鵲起，先后獲得廣東省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)、全民健身活動示范點、兒童友好示范社區(qū)，中山市文化小區(qū)示范點、和美小區(qū)、文明平安小區(qū)、詩意社區(qū)、對外宣傳基地等榮譽。
領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注：健康花城的創(chuàng)新社會建設(shè)，得到中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，時任中宣部部長劉云山、中央文明辦調(diào)研組組長楊新貴、國家新聞總署發(fā)展司副司長張亮，公安部交管局副局長劉世民、廣東省委宣傳部部長庹震，曾前往小區(qū)調(diào)研。社會影響：中央及省市媒體和社會各界也高度關(guān)注該小區(qū)的社會建設(shè)，全國各地新聞記者逾千人前來小區(qū)采訪。南方都市報、南方日報、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等全國媒體聚焦健康花城小區(qū)，各類大篇幅報道上千篇。
產(chǎn)業(yè)效益：業(yè)主們也對小區(qū)好評如潮，他們口碑相傳，一傳十，十傳百，號召自己的親戚朋友在小區(qū)置業(yè)。帶動了小區(qū)商品房的銷售，降低了中山宇宏在廣告方面的投入，推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
居民幸福指數(shù)提高：經(jīng)過多年的文化建設(shè)，健康花城小區(qū)鄰里和睦，實現(xiàn)了政府、物業(yè)、業(yè)主三方的和諧相融。2013年8月，廣東省社會科學(xué)院中山分院對健康花城小區(qū)進行了一次居民幸福指數(shù)抽樣調(diào)查。調(diào)查表明，健康花城小區(qū)居民幸福指數(shù)平均得分為83.2 分，高于同類小區(qū)。
健康花城的借鑒意義
健康花城的成功也引起了很多專家學(xué)者前來調(diào)研。清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授周榕表示：健康花城是為數(shù)不多的社區(qū)文化建設(shè)典范，可以作為打造和諧社會、幸福城市的微縮樣板，從而來分析“在政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)型過程中，城市公共資源與公共服務(wù)的系統(tǒng)服務(wù)尚屬發(fā)展空白。服務(wù)型政府所提供的城市公共服務(wù)理應(yīng)從最底層的社區(qū)級公共開始，至少，應(yīng)當(dāng)通過資源置換的轉(zhuǎn)移支付形式來實現(xiàn)城市的微公共福利空間系統(tǒng)。作為社會的微小單元，良性社區(qū)生態(tài)結(jié)構(gòu)的示范效應(yīng)和傳播效應(yīng)，有助于營造良好城市社會生態(tài)，政府應(yīng)在這方面發(fā)揮強有力的導(dǎo)向作用”。
健康花城案例專家互動交流
金德鈞——原建設(shè)部總工程師、中國市政工程協(xié)會會長、中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會主任
翟寶輝——住建部政策研究中心城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長、博士
金德鈞：到健康花城學(xué)習(xí)，感受很深。第一，這是一個非常有社會責(zé)任感的企業(yè)，搞文化建設(shè)，投入不求回報。一個企業(yè)發(fā)展到一定程度，已經(jīng)跟社會緊密相連。能夠為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的企業(yè)才是最有影響力的企業(yè)。 第二，他們抓文化抓得很好。而且文化還有一種包容性和融合性，大家在一起時間長了，關(guān)系自然親近，不像我們現(xiàn)在的小區(qū)，做了幾年鄰居，我不知道對面住的是誰。健康花城把人們聚集在一起，非常和諧。第三，黨建做得很好，這個模式是可以復(fù)制的。
翟寶輝：我理解文化和文明有一點區(qū)別，文明區(qū)別于文化，文化有形，文明是對別人的關(guān)照。當(dāng)人在文化過程中體會到的東西來形成自己習(xí)慣的時候，他的文明水平就會提高。先有文化，才能締造小區(qū)的文明，然后才有我們國家的文明。我們總說要復(fù)興偉大的中國夢，不管是城市夢，還是美麗鄉(xiāng)村夢，它的魂還是文明。我相信莫總的模式會走得很遠。我們期待著。
