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2025年07月18日
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2014年，我國應(yīng)屆高校畢業(yè)生達(dá)727萬，創(chuàng)歷史新高。在此情況下，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的重要選擇。近日實施的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”提出，我國將通過一系列幫扶措施，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)模、比例繼續(xù)得到擴(kuò)大和提高，力爭實現(xiàn)2014～2017年引領(lǐng)80萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
然而，實際情況卻與人們的期望相去甚遠(yuǎn)—據(jù)人力資源和社會保障部副部長信長星說，目前，我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率只有1%左右，跟國外比起來還是低，但差距本身就意味著潛力。
“一般來講，創(chuàng)業(yè)有兩類：一類是生存型的，一類屬于成長型的。”信長星說，“各類群體都有可能創(chuàng)造出成長型的企業(yè)，但真正最有能力、最有潛力創(chuàng)造成長型企業(yè)的還是大學(xué)生等知識群體。”
中央黨校教授周天勇表示，從數(shù)據(jù)上分析，我國的創(chuàng)業(yè)空間相當(dāng)大—目前發(fā)達(dá)國家和地區(qū)平均每千人口擁有40個至50個企業(yè)，發(fā)展中國家為20個至30個，而我國僅有11.66個。
從國際經(jīng)驗看，歐盟各國為解決日益嚴(yán)重的失業(yè)問題，從20世紀(jì)90年代末開始制定鼓勵創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，1997年至2001年5年間，歐盟就業(yè)崗位總量增長超過1000萬個。美國為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造就業(yè)崗位，長期實施鼓勵和培育創(chuàng)業(yè)的國家戰(zhàn)略。
為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，我國出臺了一系列政策措施，其中的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”就針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足等問題做足了文章：落實小額擔(dān)保貸款政策，簡化反擔(dān)保手續(xù)，強(qiáng)化擔(dān)保基金的獨立擔(dān)保功能，適當(dāng)延長擔(dān)保基金的擔(dān)保責(zé)任期限，落實銀行貸款和財政貼息，重點支持吸納大學(xué)生較多的初創(chuàng)企業(yè)。
專家指出，政策措施出臺后，要讓其真正落地并發(fā)揮最大效果，需人社、工商、稅務(wù)等各部門加強(qiáng)合作，著重提升就業(yè)服務(wù)的效率。同時，還要加大政策宣傳力度，讓大學(xué)畢業(yè)生了解國家的支持政策。此外，國家應(yīng)關(guān)注創(chuàng)業(yè)失敗者，為他們編織社保安全網(wǎng)，解決創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂。
