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　樂山市委副書記、市長蔣輔義在C21峰會上發表主題演講時指出樂山深入實施城鄉統籌、加快推進城市發展的5條路徑。

　　以城市為依托推進城鄉一體

　　樂山市是四川首批規劃發展的9個大城市之一，發展定位為“建設成都平原城市群南部中心”。蔣輔義說，圍繞“南中心”的目標，樂山正規劃實施“1266”城鎮群發展戰略，按照“一年一變樣、三年大變樣、五年形成百萬人口大城市骨架”的思路，著力建設包括市中區、五通橋和沙灣在內的組團大城市，打造“山水園林宜居樂山”。

　　以交通為先導密切城鄉聯系

　　樂山是成都經濟區核心圈層重要的樞紐城市。蔣輔義表示，該市正大力實施“千億交通工程”，打通聯動區域、統籌城鄉發展的“主動脈”。隨著跨區域交通網絡的逐步完善，樂山聯結成都、攀西、川南三大經濟區的樞紐作用將更加凸顯。

　　以產業為支撐繁榮城鄉經濟

　　樂山是四川重要的工業城市，工業經濟總量在全省名列前茅。蔣輔義表示，該市堅持聯動推進新型城鎮化與新型工業化，堅定不移實施“工業強市”戰略。在此過程中，把園區作為承接產業轉移的大平臺、拓展城市空間的新組團，依托交通樞紐、節點，強化

　　園區建設與城鎮化互動發展，努力變“交通走廊”為“通道經濟”。

　　以轉型為路徑共興城鄉旅游

樂山是世界自然與文化雙遺產峨眉山-樂山大佛所在地。蔣輔義說，當前樂山正加快優化旅游業態，推動“旅游城市”向“城市旅游”升級，“觀光游”向“休閑度假游”轉變。一方面，著力提升峨眉山-樂山大佛景區核心競爭力。另一方面，加快峨邊黑竹溝、金口大峽谷等旅游資源，加快打造小涼山彝族文化等品牌，促進文旅經濟深度融合。

　　以民生為根本實現共建共享

　　蔣輔義說，樂山還著力加強對城市困難群眾和農村居民的公共服務，努力讓廣大市民更好地享受發展的成果。

　　一方面，按照最大限度惠民利民的指導思想，出臺優惠政策，采取模擬、正式“兩段式”拆遷辦法，推進棚戶區改造，力爭“三年任務兩年完成”，從根本上改善城市困難群眾的居住環境，提升城市形象。另一方面，加快建設覆蓋城鄉的社會保障體系，新型農村養老保險試點正穩步推進，將職工醫保、居民醫保和新農合實現統一管理。