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2025年07月18日
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10日，國家發(fā)展改革委副秘書長范恒山在國新辦新聞發(fā)布會上表示，這一次新疆工作座談會專門對南疆的發(fā)展提出了要求，也制定了一些新的舉措，從貫徹落實區(qū)域戰(zhàn)略的角度專門編制了促進南疆等地區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。14個集中連片貧困地區(qū)的有關(guān)扶貧攻堅規(guī)劃其中就包括了對南疆扶貧攻堅的相關(guān)規(guī)劃，這些規(guī)劃有的包含在其他文件中的一部分，有些是就專門領(lǐng)域、專門行業(yè)制定了專項規(guī)劃。政策涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、民生改善，有的直接就是解決現(xiàn)在一部分人還比較貧窮的扶持措施問題。
[記者]有專家說中國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展要找好破題的地區(qū)，比如說京津冀就要看河北，“一帶一路”就要看新疆，能不能介紹一下在促進新疆的統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是南北疆統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面有什么新的考慮？謝謝。
[范恒山]這個問題是很重要的問題。首先，我們的區(qū)域戰(zhàn)略在體現(xiàn)分類指導原則的同時也要抓典型、抓重點地區(qū)。在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從區(qū)域重點來說，我們抓兩類：第一類是抓條件較好地區(qū)的率先發(fā)展。這個率先發(fā)展更多地體現(xiàn)在區(qū)域政策上，是讓它承擔一些先行先試的改革任務(wù)，改革任務(wù)有的直接圍繞著發(fā)展進行，有的直接為創(chuàng)新體制機制、完善社會主義市場經(jīng)濟體制進行。所以我們打造了不少這樣的試點地區(qū)，包括廣東的橫琴、前海、南沙等等。
第二類是剛才一再提到的，屬于制約整體發(fā)展的欠發(fā)達地區(qū)或者貧困地區(qū)，這些年我們針對五個少數(shù)民族自治區(qū)專門發(fā)布了文件，對貴州、甘肅這樣比較而言稍微欠發(fā)達一些的地區(qū)發(fā)布了專門的文件。我們還針對這些老少邊窮地區(qū)，剛才說了“少”（少數(shù)民族），還有革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)等地方也發(fā)了文件和規(guī)劃。
新疆是我們工作的一個重點，前不久中央召開了第二次新疆工作座談會上，大家看到了中央對新疆問題的高度重視，新疆工作在黨和國家工作的全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。所以圍繞促進新疆的社會穩(wěn)定和長治久安、圍繞加快新疆的發(fā)展，國家采取了一系列的措施。從區(qū)域戰(zhàn)略的角度來講，我們特別重視促進新疆區(qū)內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才這位記者對新疆的情況非常了解，談到了北疆和南疆的平衡和協(xié)調(diào)問題，相對來講北疆發(fā)展條件要好一些，發(fā)展狀況也要好一些。有個說法說北疆是塞外江南，那個地方我多次做過調(diào)研，發(fā)展的不錯。相對來說南疆貧困一些、欠發(fā)達一些，南疆整體上還是貧困地區(qū)。從國家整體、從扶貧角度、從區(qū)域政策角度都采取了一系列的政策。
這一次新疆工作座談會專門對南疆的發(fā)展提出了要求，也制定了一些新的舉措。我們從貫徹落實區(qū)域戰(zhàn)略的角度，專門編制了促進南疆等地區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。剛才我講的14個集中連片貧困地區(qū)的有關(guān)扶貧攻堅規(guī)劃其中就包括了對南疆扶貧攻堅的相關(guān)規(guī)劃，這些規(guī)劃有的包含在其他文件中的一部分，有些是就專門領(lǐng)域、專門行業(yè)制定了專項規(guī)劃。這里的政策涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、民生改善，有的直接就是解決現(xiàn)在一部分人還比較貧窮的扶持措施問題。在這個方面，想必大家都知道我們采取了一個措施就是“對口援疆”，很多中西部省份按照國家的要求派去大量的人才隊伍，同時給予相對固定的資金支持來支持新疆的發(fā)展，特別是支持南疆的發(fā)展。我們很高興地看到，無論是新疆還是南疆通過這些年的努力經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐明顯加快，發(fā)展的面貌煥然一新，這個工作我們還將進行下去。特別是要按照第二次中央新疆工作座談會的部署，把每一項任務(wù)落到實處，完善機制、加大力度來促進新疆特別是南疆經(jīng)濟社會發(fā)展邁向新的臺階。
