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2025年09月02日
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10日，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，這一次新疆工作座談會(huì)專門對(duì)南疆的發(fā)展提出了要求，也制定了一些新的舉措，從貫徹落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略的角度專門編制了促進(jìn)南疆等地區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。14個(gè)集中連片貧困地區(qū)的有關(guān)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃其中就包括了對(duì)南疆扶貧攻堅(jiān)的相關(guān)規(guī)劃，這些規(guī)劃有的包含在其他文件中的一部分，有些是就專門領(lǐng)域、專門行業(yè)制定了專項(xiàng)規(guī)劃。政策涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善，有的直接就是解決現(xiàn)在一部分人還比較貧窮的扶持措施問(wèn)題。
[記者]有專家說(shuō)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展要找好破題的地區(qū)，比如說(shuō)京津冀就要看河北，“一帶一路”就要看新疆，能不能介紹一下在促進(jìn)新疆的統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是南北疆統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面有什么新的考慮？謝謝。
[范恒山]這個(gè)問(wèn)題是很重要的問(wèn)題。首先，我們的區(qū)域戰(zhàn)略在體現(xiàn)分類指導(dǎo)原則的同時(shí)也要抓典型、抓重點(diǎn)地區(qū)。在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，從區(qū)域重點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我們抓兩類：第一類是抓條件較好地區(qū)的率先發(fā)展。這個(gè)率先發(fā)展更多地體現(xiàn)在區(qū)域政策上，是讓它承擔(dān)一些先行先試的改革任務(wù)，改革任務(wù)有的直接圍繞著發(fā)展進(jìn)行，有的直接為創(chuàng)新體制機(jī)制、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行。所以我們打造了不少這樣的試點(diǎn)地區(qū)，包括廣東的橫琴、前海、南沙等等。
第二類是剛才一再提到的，屬于制約整體發(fā)展的欠發(fā)達(dá)地區(qū)或者貧困地區(qū)，這些年我們針對(duì)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)專門發(fā)布了文件，對(duì)貴州、甘肅這樣比較而言稍微欠發(fā)達(dá)一些的地區(qū)發(fā)布了專門的文件。我們還針對(duì)這些老少邊窮地區(qū)，剛才說(shuō)了“少”（少數(shù)民族），還有革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)等地方也發(fā)了文件和規(guī)劃。
新疆是我們工作的一個(gè)重點(diǎn)，前不久中央召開(kāi)了第二次新疆工作座談會(huì)上，大家看到了中央對(duì)新疆問(wèn)題的高度重視，新疆工作在黨和國(guó)家工作的全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。所以圍繞促進(jìn)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、圍繞加快新疆的發(fā)展，國(guó)家采取了一系列的措施。從區(qū)域戰(zhàn)略的角度來(lái)講，我們特別重視促進(jìn)新疆區(qū)內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才這位記者對(duì)新疆的情況非常了解，談到了北疆和南疆的平衡和協(xié)調(diào)問(wèn)題，相對(duì)來(lái)講北疆發(fā)展條件要好一些，發(fā)展?fàn)顩r也要好一些。有個(gè)說(shuō)法說(shuō)北疆是塞外江南，那個(gè)地方我多次做過(guò)調(diào)研，發(fā)展的不錯(cuò)。相對(duì)來(lái)說(shuō)南疆貧困一些、欠發(fā)達(dá)一些，南疆整體上還是貧困地區(qū)。從國(guó)家整體、從扶貧角度、從區(qū)域政策角度都采取了一系列的政策。
這一次新疆工作座談會(huì)專門對(duì)南疆的發(fā)展提出了要求，也制定了一些新的舉措。我們從貫徹落實(shí)區(qū)域戰(zhàn)略的角度，專門編制了促進(jìn)南疆等地區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃。剛才我講的14個(gè)集中連片貧困地區(qū)的有關(guān)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃其中就包括了對(duì)南疆扶貧攻堅(jiān)的相關(guān)規(guī)劃，這些規(guī)劃有的包含在其他文件中的一部分，有些是就專門領(lǐng)域、專門行業(yè)制定了專項(xiàng)規(guī)劃。這里的政策涉及到基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生改善，有的直接就是解決現(xiàn)在一部分人還比較貧窮的扶持措施問(wèn)題。在這個(gè)方面，想必大家都知道我們采取了一個(gè)措施就是“對(duì)口援疆”，很多中西部省份按照國(guó)家的要求派去大量的人才隊(duì)伍，同時(shí)給予相對(duì)固定的資金支持來(lái)支持新疆的發(fā)展，特別是支持南疆的發(fā)展。我們很高興地看到，無(wú)論是新疆還是南疆通過(guò)這些年的努力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐明顯加快，發(fā)展的面貌煥然一新，這個(gè)工作我們還將進(jìn)行下去。特別是要按照第二次中央新疆工作座談會(huì)的部署，把每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，完善機(jī)制、加大力度來(lái)促進(jìn)新疆特別是南疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向新的臺(tái)階。
