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2025年07月18日
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●逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口
●將穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員納入住房公積金制度覆蓋范圍，支持進城務工人員家庭購買普通商品住房
●擴大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的比例，實現(xiàn)具有穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工工傷保險全覆蓋
央廣網(wǎng)江西6月14日消息 6月13日,記者從省住建廳獲悉，省委、省政府日前下發(fā)《關于完善城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的意見》。
《意見》提出，深化戶籍制度改革，健全流動人口居住證制度，擴大居住證持有人享有的基本公共服務；有序放開南昌市中心城區(qū)落戶限制，積極放開其他設區(qū)市中心城區(qū)落戶限制，全面放開縣級城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，引導農(nóng)業(yè)轉移人口合理有序流動；逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。
《意見》提出，解決進城務工人員住房問題，加大公共租賃住房“租售并舉”力度，積極穩(wěn)妥推進共有產(chǎn)權住房建設；打破戶籍限制，將符合條件的進城務工人員統(tǒng)一納入公共租賃住房保障范圍，并根據(jù)進城務工人員數(shù)量確定一定比例的公共租賃住房，專門用于解決進城務工人員住房問題；支持農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設單元型或宿舍型公共租賃房，審慎探索由集體經(jīng)濟組織利用農(nóng)村集體建設用地建設公共租賃住房；將穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員納入住房公積金制度覆蓋范圍，支持進城務工人員家庭購買普通商品住房。
《意見》提出，完善城鎮(zhèn)基本公共服務制度。對符合條件的農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓給予補貼；進一步擴大農(nóng)業(yè)轉移人口就業(yè)渠道；積極發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的作用，大力支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展；全省城鎮(zhèn)常住人口均可免費建立居民健康檔案，同等享有基本公共衛(wèi)生服務；各級政府要把農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入本地教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范疇，努力實現(xiàn)異地升學就讀。
《意見》提出，健全農(nóng)業(yè)轉移人口社會保障制度。鼓勵農(nóng)業(yè)轉移人口積極參保、連續(xù)參保，保障農(nóng)業(yè)轉移人口市民化后各項社會保險待遇；強化企業(yè)繳費責任，擴大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險的比例，實現(xiàn)具有穩(wěn)定勞動關系的農(nóng)民工工傷保險全覆蓋；合理確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度模式，將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險范圍。
《意見》提出，建立農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制。鼓勵社會資金在市政設施、養(yǎng)老服務設施等方面分擔農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本；完善財政轉移支付制度，建立財政轉移支付同農(nóng)業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制；加快推進財稅體制改革，完善財力與事權相匹配的財政體制，增強市縣基本公共服務保障能力。
