時(shí)間：2014-07-03 22:26:11
來(lái)源：新京報(bào) 作者：王姝
昨日，中紀(jì)委通報(bào)，截至目前全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案均獲中央紀(jì)委批復(fù)，其最大的共同點(diǎn)為增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，辦案力量增強(qiáng)36%。
省級(jí)紀(jì)委改革比照中紀(jì)委
今年3月，中紀(jì)委完成本屆紀(jì)委組建以來(lái)的第二次機(jī)構(gòu)改革：紀(jì)檢監(jiān)察室總數(shù)由原先的8個(gè)增加到12個(gè)，占內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)總量的近一半；新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，以便“及時(shí)把‘害群之馬’清理出去”。
自此開(kāi)始，地方紀(jì)檢系統(tǒng)以中紀(jì)委為“藍(lán)本”，啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)。
梳理各省級(jí)紀(jì)委的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，31個(gè)省區(qū)市都做了一道相同的“加法題”，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，多地增加了2到3個(gè)，河南增數(shù)最多，達(dá)4個(gè)，河南省紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察室的總數(shù)也由原來(lái)的7個(gè)增加到11個(gè)。除了西藏、青海、寧夏等西部省份以及海南，其余26省份的省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室都增至7至8個(gè)。
省級(jí)紀(jì)委新設(shè)紀(jì)檢干部監(jiān)督室
中紀(jì)委昨日通報(bào)稱(chēng)，機(jī)構(gòu)改革后，全國(guó)省級(jí)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室的總數(shù)將達(dá)到231個(gè)，其中新增61個(gè)，增幅達(dá)36%。
中紀(jì)委強(qiáng)調(diào)，各省級(jí)紀(jì)委增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室，系落實(shí)三中全會(huì)部署，“聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將更多的人員力量調(diào)整到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的主業(yè)上來(lái)”。
此外，跟中紀(jì)委相同，各省級(jí)紀(jì)委也新設(shè)了用于內(nèi)部監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室。
焦點(diǎn)
“紀(jì)檢監(jiān)察室職能不只是辦案”
此前，紀(jì)檢監(jiān)察室的主要職責(zé)為查辦黨員干部的違紀(jì)違法案件。但3月19日，中紀(jì)委副書(shū)記陳文清做客中紀(jì)委官網(wǎng)，解讀中紀(jì)委的第二次機(jī)構(gòu)改革時(shí)表示，紀(jì)檢監(jiān)察室不是單純的辦案，而是全面履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能。
各省級(jí)紀(jì)委也強(qiáng)調(diào)上述原則，要求紀(jì)檢監(jiān)察室不僅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，更要突出對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、行政失職瀆職案件的處理問(wèn)責(zé)。“一手抓懲治腐敗，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)”，中紀(jì)委解讀說(shuō)。
而且，各省級(jí)紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察室還新增了多項(xiàng)職責(zé)，如“監(jiān)督檢查聯(lián)系地區(qū)(單位)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況”、“按照查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，監(jiān)督、指導(dǎo)聯(lián)系地區(qū)(單位)案件查處工作”。
省級(jí)紀(jì)委的上述兩項(xiàng)新增的職責(zé)，系三中全會(huì)確定的紀(jì)檢改革思路。今年以來(lái)，令政策、杜善學(xué)、申維辰等被調(diào)查的省部級(jí)高官，官方發(fā)布其被調(diào)查消息前的一兩天，仍在出席政務(wù)活動(dòng)，“正常”工作。國(guó)家行政學(xué)院教授許耀桐等教授認(rèn)為，被調(diào)查前仍“正常工作”，表明紀(jì)檢系統(tǒng)查辦案件沒(méi)有“跑漏消息”，“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”得到了貫徹實(shí)施。
