天圓網(wǎng)訊(記者 鄭小波)7月15日上午,江西省政府新聞辦、省發(fā)改委聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,發(fā)布了《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域制度和政策創(chuàng)新。
改革開放特別是新世紀(jì)以來,江西城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn),2001年至2013年,全省城鎮(zhèn)化率由27.69%上升到48.87%。城市建成區(qū)面積快速擴(kuò)大,基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)功能和人居環(huán)境明顯完善。城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)趨于優(yōu)化,初步形成了“一群兩帶三區(qū)”的城鎮(zhèn)布局主骨架。
“總的來看,全省城鎮(zhèn)化發(fā)展站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。但也存在一些必須高度重視并著力解決的突出問題,主要表現(xiàn)為:城鎮(zhèn)化水平偏低、市民化進(jìn)程偏慢、城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化、人口城鎮(zhèn)化落后于土地城鎮(zhèn)化。”省發(fā)改委副主任宋迪維介紹說,“此外,城市建成區(qū)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)度和人口密度偏低,明顯滯后于城市建成區(qū)面積的增長;城鎮(zhèn)規(guī)劃特色不明顯,建設(shè)管理水平不高,體制機(jī)制不健全,“城市病”問題日益突出。”
基于此,江西于去年5月啟動了規(guī)劃編制工作,并于近日印發(fā)了《江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》。
《規(guī)劃》在深刻分析城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,從全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,闡述了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重大意義,明確了城鎮(zhèn)化的發(fā)展基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。
《規(guī)劃》緊緊圍繞以人為本這個(gè)核心,牢牢抓住提升質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,提出了積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、推動產(chǎn)城融合發(fā)展、提升城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等5項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化道路。
《規(guī)劃》著眼于構(gòu)建有利于城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度環(huán)境,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化涉及到人、地、錢、房和生態(tài)環(huán)境等諸多重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機(jī)制改革統(tǒng)籌,主要包括人口管理、土地管理、財(cái)稅金融、城鎮(zhèn)住房、行政管理、生態(tài)環(huán)境等6項(xiàng)改革。