人民網(wǎng)太原7月16日電(張瓊)14日,山西省發(fā)布《關(guān)于完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》,今后,全省居民消費價格總指數(shù)(CPI)同比漲幅連續(xù)3個月超過3%,或全省糧食價格(CPI中糧食價格)同比漲幅連續(xù)3個月超過10%,將啟動聯(lián)動機制,發(fā)放價格臨時補貼。
聯(lián)動機制是以居民消費價格指數(shù)為主要依據(jù),以困難群眾為保障對象建立的價格臨時補貼機制。當居民消費價格持續(xù)出現(xiàn)較大幅度上漲、困難群眾生活消費支出明顯增加時,及時啟動聯(lián)動機制,向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼,緩解因價格上漲對困難群眾生活造成的影響。
保障范圍包括:優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員和農(nóng)村寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)生、大中專院校和技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。各市不得縮小補貼范圍,可根據(jù)實際情況適當擴大補貼范圍。
當CPI或者CPI中的糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月達到啟動條件時,全省將統(tǒng)一啟動聯(lián)動機制,向困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。聯(lián)動補貼周期為3個月,按月計算,一次性發(fā)放補貼;當CPI和CPI中的糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月回落至啟動條件之下時,中止聯(lián)動機制,停止發(fā)放價格臨時補貼。
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在符合聯(lián)動機制啟動條件下,價格臨時補貼具體標準按月測算,測算依據(jù)為各當月統(tǒng)計數(shù)字。測算方法為:價格臨時補貼標準=全省城鄉(xiāng)低保標準×城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)同比漲幅。優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校和技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生補貼計算基數(shù)為全省城鎮(zhèn)低保月平均標準;農(nóng)村低保對象和農(nóng)村寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)生補貼計算基數(shù)為全省農(nóng)村低保月平均標準。當實際測算補貼標準優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、大中專院校和技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生月補貼額低于30元,農(nóng)村低保對象和農(nóng)村寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)生月補貼額低于20元時,分別按每月30元、20元標準發(fā)放。實際測算補貼標準,高于上述底線時,按實際測算標準發(fā)放。
聯(lián)動機制啟動后,按隸屬關(guān)系,同級財政按聯(lián)動周期核撥大中專院校和技工學(xué)校學(xué)生食堂補貼。月補貼標準按照大中專院校和技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生價格臨時補貼標準的三分之一掌握,補貼計算基數(shù)為大中專院校和技工學(xué)校在校生。測算方法為:大中專院校和技工學(xué)校學(xué)生食堂補貼總額=大中專院校和技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生價格臨時補貼標準×1/3×同期大中專院校和技工學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)。大中專院校和技工學(xué)校學(xué)生食堂補貼,一次性直補學(xué)生食堂。
優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、農(nóng)村寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)生價格臨時補貼所需資金,按現(xiàn)行財政規(guī)定分級按比例分擔;大中專院校和技工學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生價格臨時補貼、大中專院校和技工學(xué)校學(xué)生食堂補貼所需資金,按隸屬關(guān)系由本級財政全額負擔;領(lǐng)取失業(yè)保險金人員補貼所需資金由失業(yè)保險基金支付。