亚洲三级色|麻豆激情在线|久久一级精品视频|天天躁日日躁性色aⅴ电影|美女热舞19禁深夜福利视频

以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2025年07月19日
星期六
設(shè)為首頁 | 加入收藏
戶籍改革,那些愛與痛的往事
時(shí)間:2014-08-05 21:45:07  來源:千龍網(wǎng)  作者:千語 
  沒有農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)戶口的區(qū)別的世界,會是個(gè)什么世界呢?我覺得相對過去,最大的不同,或許是可以結(jié)束一些不必要的悲情、悲催故事。但是,對于習(xí)慣了這一區(qū)別的人,這一改變,或許還會產(chǎn)生一些懷舊性的傷感。但是,時(shí)代前進(jìn)的腳步,從來不會顧及任何人的小情調(diào)。

  近日,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》正式發(fā)布?!兑庖姟芬?,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分和由此衍生的藍(lán)印戶口等戶口類型,統(tǒng)一登記為居民戶口。有評論評價(jià)說,這是自2006年取消農(nóng)業(yè)稅會以來,又一次重大的改革、進(jìn)步。

  “吃商品糧”曾經(jīng)高大上

  記得是在90年代末,我們村里的一些比較富裕的村民,包括我的一些親戚,都在謀劃著買一個(gè)“商品糧戶口”。一些有錢人早早地就為自己的子女買好了,價(jià)格大概是在3000元到10000元不等。具體是怎么買的,通過什么樣的程序和手段,我也不清楚,只是聽說只要證明自己在縣城的某個(gè)犄角旮旯有一地址就行了,哪怕這一地址就是一間廁所。

  那個(gè)時(shí)候,“吃商品糧”還是我能聽到的最牛逼閃閃的四個(gè)字。一些老人,包括我的父母都在這樣敦促自己的孩子:一定要考上大學(xué),一定要走出去,將來“吃商品糧”。有時(shí)候我干農(nóng)活偷懶,父母就會罵我:沒出息,一輩子就是“做田打土”的料?!白鎏锎蛲痢本褪欠N地的意思,它和當(dāng)時(shí)的“吃商品糧”,是農(nóng)村價(jià)值觀的兩極。

  當(dāng)“商品糧戶口”可以公開買賣的時(shí)候,其實(shí)就已經(jīng)證明,城鄉(xiāng)二元戶口制度已經(jīng)松動了。1985年9月,我們國家開始不分城鄉(xiāng)發(fā)放身份證,到了1994年以后,就取消了戶口按照商品糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口。到了90年代末,在我們那個(gè)小縣城,“吃商品糧”,也只是一個(gè)殘留的象征說法,停在人們?nèi)粘5恼Z言里,真正的含義,也就是擁有一個(gè)城鎮(zhèn)戶口。

  但是,話說回來,那個(gè)時(shí)候買一個(gè)城鎮(zhèn)戶口還是有實(shí)際好處的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)還沒有取消農(nóng)業(yè)稅。有城鎮(zhèn)戶口,種地收入又不高的情況下,能免去這塊稅務(wù)也是不錯(cuò)的。有很多外出務(wù)工的農(nóng)村家庭,收入已經(jīng)有很大提高,農(nóng)業(yè)稅對于他們而言不算什么。但是,外出打工,每年還要大老遠(yuǎn)定期回來交稅,確實(shí)很麻煩。為了省去這方面的麻煩,也有很多人愿意買個(gè)城鎮(zhèn)戶口。當(dāng)然,最重要的,城鎮(zhèn)戶口還是一種身份的象征,是本事、能力、財(cái)富的象征。

  一直到2006年,我們國家取消農(nóng)業(yè)稅,種地不僅不需要交稅,還有補(bǔ)助。沒搞錯(cuò)吧?是真的。當(dāng)時(shí)我不知道這有什么實(shí)質(zhì)性的意義,只是模糊地記得我大伯跟我說,這是開天辟地從未有過的事。我才知道,確實(shí)“出大事了”,它比我們家用開始使用拖拉機(jī)犁田還事大。這個(gè)時(shí)候,我的一些買了城鎮(zhèn)戶口的親戚、老鄉(xiāng)開始大呼上當(dāng)。據(jù)說,有好多人又謀劃著怎么“非轉(zhuǎn)農(nóng)”,又得花一筆錢,折騰。

  戶口意味著尊嚴(yán)嗎?

  說起戶口買賣,它很容易讓我想起19世紀(jì)俄國的小說家尼古拉?果戈理的《死魂靈》。里面講述了一個(gè)騙子乞乞科夫倒賣那些已經(jīng)死去但沒有注銷戶口的農(nóng)奴的故事。通過打通各種關(guān)系,乞乞科夫準(zhǔn)備通過買來一些死人的戶口當(dāng)成活的農(nóng)奴抵押給監(jiān)管委員會,騙取大筆押金。這本書的重點(diǎn)不在戶口,而今天的中國,也不可能出現(xiàn)這么荒誕離奇的故事,但是其中涉及的“戶口買賣”的意涵,卻有點(diǎn)類似,就是那張象征身份的紙已經(jīng)脫離了人本身的價(jià)值。

  1994年,河南臨穎縣杜曲鎮(zhèn)農(nóng)民肖躍甫和妻子陶會巧來到西安謀生。兩口子一開始在一個(gè)親戚的壓面房工作,憑著技術(shù),他們后來在西安的郊區(qū)開起了門面房。他們的生意也越做越好,兩口子很滿足,但是,一家人的戶口一直在農(nóng)村。然而,2006年,不幸降臨于這個(gè)小家庭,妻子陶會巧因?yàn)檐嚨溕硗?。忍著悲痛,肖躍甫開始尋求賠償。但是,他發(fā)現(xiàn),妻子和自己雖然在西安生活了12年,由于戶口一直是農(nóng)村的,賠償只能按農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn),最多獲賠4萬。而如果按城鎮(zhèn)戶口賠償,那就能獲得16萬。

  這就是所謂的“同命不同價(jià)”。這個(gè)規(guī)條最直白也最殘酷地體現(xiàn)了戶口對于一個(gè)人的生命價(jià)值的衡量。這種故事,翻翻過往的新聞,有很多。毫無疑問,這樣的新聞每出現(xiàn)一次,就是對于生命和亡靈侮辱一次。為什么人們要削尖腦袋要做城里人,為什么要“吃商品糧”?最根本的原因,說白了,是不想被侮辱,是需要平等、完整的尊嚴(yán)。買戶口其實(shí)是在買尊嚴(yán)啊,但問題是,尊嚴(yán)能買來嗎?

  過去,對于罪犯的審判,有一條就是“吊銷城市戶口”。很多受到法律法規(guī)制裁的人,最痛苦的懲罰之一,就是丟了城市戶口,變成了“黑戶”或者農(nóng)村戶口。所以,在某種程度上,戶口的區(qū)別,已經(jīng)不是能力和本事的區(qū)別,而是罪與非罪的區(qū)別,是道德品質(zhì)的區(qū)別,是命運(yùn)的區(qū)別。1953年,為減少城市的人口壓力和就業(yè)壓力,保障城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國家開始制止農(nóng)民盲目流入城市。從農(nóng)村中盲目流入城市的人,被簡稱為“盲流”?,F(xiàn)在看來,所謂的“盲流”,就是一個(gè)充滿歧視的字眼。

  那些沒有犯什么錯(cuò)的農(nóng)村人,招誰惹誰了?就在昨天,李克強(qiáng)總理主持國務(wù)院常務(wù)會議,部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。李克強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào),對于長期居住在城市并有相對固定工作的農(nóng)民工,要逐步讓他們?nèi)跒槌鞘小靶率忻瘛?,享受同樣的基本公共服?wù),享有同等的權(quán)利。不能把他們視為城市的“二等公民”。

  戶口的價(jià)值會慢慢淡化

  西方哲人卡西爾說,人是符號的動物。脫離了各種符號語言,人是沒法交流的。戶口,說到底也是人的一個(gè)交流符號而已,是人的工具。所以戶口的價(jià)值不能凌駕于人之上,更不能代替人。“人是符號的動物”,這話自有它的道理,但是,我想說,人就是人,不是符號,也不是普通動物。當(dāng)我們因?yàn)閼艨诘膮^(qū)別,形成不一樣的“社會認(rèn)同”,并由此區(qū)分出人的高低貴賤,還因此生產(chǎn)許多的邪惡、痛苦,那這作為工具的戶口,就必須得有所改變了。

  高中的時(shí)候,我讀了路遙的《人生》。我記住了里面有一個(gè)像陳世美一樣的主人公叫做高加林。當(dāng)時(shí),高中的女同學(xué)跟我討論說,這人不是好人。過去,像高加林那樣的負(fù)心漢不少。而為了城鎮(zhèn)戶口,賣身嫁給不喜歡的人的悲催故事,我們也聽過很多。

  但是,我覺得里面的一些情節(jié),對我這一代人而言,還是有點(diǎn)陌生的。尤其里面說到農(nóng)村的年輕人開始刷牙,被人側(cè)目的事情,實(shí)在有點(diǎn)遙遠(yuǎn)。但是,我和我的同學(xué),或都能體會到小說里那種城鄉(xiāng)分野的天壤之別。從農(nóng)村跳出,奔向城市,不僅意味著能力的體現(xiàn),更意味著徹底轉(zhuǎn)換頻道、改變命運(yùn),充滿著不確定、難以捉摸的命運(yùn)。

  說實(shí)話,雖然一些大城市里,戶口依然難求,但是,對于80后的我,農(nóng)村戶口沒有再造成什么實(shí)質(zhì)性的苦惱。我相信,未來因?yàn)閼艨诙鄲赖氖虑?,也會慢慢變少。就是有一次,我去公司辦理社會保險(xiǎn)的時(shí)候,有一個(gè)同事告訴我,因?yàn)槟闶寝r(nóng)村戶口,無法交住房公積金。我當(dāng)時(shí)跟一個(gè)外國人似的聳了聳肩膀說,“無所謂啊……”。后來,我把這事告訴我爸媽。他們在家里爭論了好久,要不要去給我買個(gè)城鎮(zhèn)戶口。這爭論,至今未有定論……
相關(guān)新聞
友情鏈接:  國務(wù)院 住建部 自然資源部 發(fā)改委 衛(wèi)健委 交通運(yùn)輸部 科技部 環(huán)保部 工信部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家開發(fā)銀行 中國銀行 中國工商銀行 中國建設(shè)銀行 招商銀行 興業(yè)銀行 新華社 中新社 搜狐焦點(diǎn)網(wǎng) 新浪樂居 搜房
中國風(fēng)景園林網(wǎng) 清華大學(xué) 北京大學(xué) 人民大學(xué) 中國社會科學(xué)院 北京工業(yè)大學(xué) 北京理工大學(xué) 北京科技大學(xué) 北京林業(yè)大學(xué) 北京交通大學(xué)
城市化網(wǎng)版權(quán)所有:北京地球窗文化傳播有限公司 service@ciudsrc.com