中共中央政治局常委會全面部署魯?shù)榭拐鹁葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作
時(shí)間：2014-08-20 20:40:30
來源：新華社
8月20日下午，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，聽取國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于云南魯?shù)?.5級地震抗震救災(zāi)情況匯報(bào)，研究部署下一步抗震救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。
會議認(rèn)為，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，云南省委和省政府、中央各有關(guān)部門緊急行動，以最快速度集結(jié)抗震救災(zāi)力量，科學(xué)、高效、有序組織開展了抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作。災(zāi)區(qū)廣大干部群眾奮起抗災(zāi)。人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)、公安民警、消防官兵和民兵預(yù)備役等再次發(fā)揮了主力軍和突擊隊(duì)的作用。經(jīng)過各方面共同努力，抗震救災(zāi)工作取得階段性成果。
會議指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)工作正處于應(yīng)急救援轉(zhuǎn)向進(jìn)一步妥善安置受災(zāi)群眾、著手開展災(zāi)后恢復(fù)重建的新階段。要立足災(zāi)區(qū)實(shí)際，借鑒汶川、玉樹、蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)有序統(tǒng)籌做好災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下工作。
一是要做好受災(zāi)群眾安置工作。繼續(xù)組織強(qiáng)有力的醫(yī)療救護(hù)力量，盡最大努力搶救危重傷員，最大限度減少死亡和傷殘。要盡快轉(zhuǎn)入過渡安置，提前做好過冬準(zhǔn)備，保證受災(zāi)群眾安全過冬。落實(shí)好受災(zāi)群眾后續(xù)救助政策，特別要安置好特殊困難群眾，保障受災(zāi)群眾吃穿住醫(yī)基本需要。
二是要做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。合理調(diào)配力量，統(tǒng)籌軍地醫(yī)療衛(wèi)生防疫隊(duì)伍，加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)飲用水、食品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，強(qiáng)化災(zāi)區(qū)垃圾清運(yùn)處理、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作，確保大災(zāi)之后無大疫。
三是要做好恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序工作。盡快使公共服務(wù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來，恢復(fù)災(zāi)區(qū)的基本公共服務(wù)。抓緊進(jìn)行受損校舍維修加固和倒塌校舍的板房建設(shè)，確保災(zāi)區(qū)所有中小學(xué)在9月初都能順利開學(xué)。引導(dǎo)群眾積極開展生產(chǎn)自救，加大政府支持力度，鼓勵(lì)社會廣泛援助。
四是要做好防范次生災(zāi)害工作。切實(shí)做好堰塞湖后續(xù)處置和整治，搞好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，注重科學(xué)防治，做好監(jiān)測值守，及時(shí)報(bào)告災(zāi)害征兆，采取有效措施消除災(zāi)害威脅。特別要高度重視集中安置點(diǎn)的安全，決不允許出現(xiàn)安置點(diǎn)遭受地質(zhì)災(zāi)害侵襲導(dǎo)致人員傷亡的事件。
五是要做好交通、通信、供電、供水保通工作。要加大工作力度，全力做好已修復(fù)道路的保通工作，做到隨毀隨搶隨通。加強(qiáng)道路交通安全管控，有序組織車輛通行，確保道路運(yùn)輸安全通暢。維護(hù)好臨時(shí)供水管線，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，抓緊搶修水廠、供水管道，確保生活用水穩(wěn)定安全供應(yīng)。在做好應(yīng)急保障的同時(shí)，盡快恢復(fù)供電、通信、廣播電視的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為群眾生活安置、恢復(fù)生產(chǎn)及災(zāi)后重建提供重要保障。
會議強(qiáng)調(diào)，要在客觀全面評估災(zāi)害損失基礎(chǔ)上，科學(xué)制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌兼顧、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的基本要求，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，創(chuàng)新體制機(jī)制，把恢復(fù)重建與生態(tài)修復(fù)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)施防震安居工程和農(nóng)村危房改造。重建中要科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾最關(guān)心要求最迫切的住房、學(xué)校、醫(yī)院等問題，統(tǒng)籌考慮居民點(diǎn)選址、公共服務(wù)配套、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，力爭使災(zāi)區(qū)建設(shè)水平有一個(gè)新的提升。
會議指出，要加快研究災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建扶持政策?？紤]到災(zāi)區(qū)屬于集中連片特殊貧困地區(qū)，地方財(cái)政比較困難，中央要加大支持力度。要充分發(fā)揮地方政府和群眾主體作用，充分調(diào)動市場和社會力量，努力形成恢復(fù)重建合力。
會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好各級黨組織的作用。云南省政府對魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建負(fù)總責(zé)，國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)指導(dǎo)和做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。要制定重建規(guī)劃實(shí)施方案，合理調(diào)配施工力量，科學(xué)安排工作時(shí)序，確保各項(xiàng)重建工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。要加強(qiáng)對恢復(fù)重建資金物資使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保資金和物資合理使用。要做好宣傳引導(dǎo)，鼓舞和激勵(lì)各族干部群眾同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)互助、頑強(qiáng)拼搏，克服一切艱難險(xiǎn)阻，共同奪取災(zāi)后恢復(fù)重建全面勝利。
