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2025年09月02日
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開拓進(jìn)取 奮勇拼搏
從極地大國邁向極地強(qiáng)國
——中國極地考察30年回顧與展望
國家海洋局黨組書記、局長 劉賜貴
1984年11月20日，中國第一次南極科學(xué)考察隊隊員帶著祖國和人民的希望與重托，遠(yuǎn)赴萬里之外的南極大陸。我國波瀾壯闊的極地事業(yè)，自此正式拉開大幕。
今年是我國首次組織南極考察30周年。30年來，在黨中央、國務(wù)院的正確指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，經(jīng)過各方面共同努力和一代代極地人的奮勇拼搏，我國極地事業(yè)從無到有，從小到大，取得了舉世矚目的輝煌成就。
我國的極地考察工作實(shí)際從1980年就已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備，經(jīng)歷了準(zhǔn)備初創(chuàng)階段（1980年～2000年）和發(fā)展壯大階段（2001年～2015年）。今天，我們已經(jīng)站到一個全新的歷史階段邁向極地強(qiáng)國建設(shè)（2015年～2030年）的起點(diǎn)上。我們的極地工作者應(yīng)倍感自豪，同時也應(yīng)深感責(zé)任重大。
從1980年到2000年，是我國極地考察的準(zhǔn)備初創(chuàng)階段
早在20世紀(jì)50年代，我國著名氣象學(xué)家、地理學(xué)家竺可楨等一批科學(xué)家就先后提出開展極地研究的建議。60年代，國家開始醞釀極地考察的組織工作。1964年，國家海洋局成立，在國務(wù)院賦予海洋局的工作任務(wù)中，包括了進(jìn)行南、北極考察。
為組織開展南極科學(xué)考察，1980年，我國首次派出董兆乾和張青松兩位科學(xué)家參加澳大利亞南極考察。在正式組織國家考察隊之前，先后派遣31名科學(xué)家和管理人員參加澳大利亞、智利、新西蘭、阿根廷、日本等國的南極和南大洋考察。
1984年10月，我國組建了首次國家南極考察隊，1985年2月，我國第一個南極考察站長城站在西南極南設(shè)得蘭群島喬治王島建成。1989年2月，我國第二個南極考察站中山站在東南極拉斯曼丘陵建成。在開展南極考察的同時，我國從1995年開始開展組織北極科學(xué)考察工作，并與1999年首次組織國家考察隊開展了北極科學(xué)考察。
從1980年至2000年的20年中，經(jīng)過前期的學(xué)習(xí)、考察，我國先后組建了國家南、北極科學(xué)考察隊，建成了長城站和中山站兩個常年科學(xué)考察站，先后利用“向陽紅10”號、“J121”號、“海洋四號”、“極地”號和“雪龍”號船只作為南極考察保障和大洋科學(xué)調(diào)查船，在南極地區(qū)系統(tǒng)開展了極地氣象學(xué)、冰川學(xué)、地質(zhì)學(xué)、海洋學(xué)、生物學(xué)、高空大氣物理學(xué)、測繪學(xué)、環(huán)境科學(xué)和人類醫(yī)學(xué)等多學(xué)科考察，并進(jìn)行了北冰洋科學(xué)考察，取得了豐富的科研成果，培養(yǎng)了一支極地科研、考察管理和后勤保障人才隊伍。
與此同時，我國積極開展極地研究領(lǐng)域的國際合作。1983年加入《南極條約》，1985年成為《南極條約》協(xié)商國。1986年，我國被接納為南極研究科學(xué)委員會（SCAR）正式成員國，1996年加入了國際北極科學(xué)委員會（IASC）。通過一系列的探索和實(shí)踐，我國初步建立起極地考察工作體系和國際合作工作機(jī)制。
從2001年到2015年，是我國極地考察的發(fā)展壯大階段
在這一時期，以極地考察“十五”能力建設(shè)為標(biāo)志，國家加大了對極地工作的投入。在斯瓦爾巴群島建立了第一個科學(xué)考察站——中國北極黃河站；裝備了強(qiáng)大的南極內(nèi)陸冰蓋運(yùn)輸雪地車隊；在南極內(nèi)陸先后建成了昆侖站和泰山站兩個內(nèi)陸考察站；實(shí)施了長城站和中山站大規(guī)模的改造升級工程；啟動了我國第一條極地破冰船建造工程；在上海長江口建立了極地考察國內(nèi)基地；裝備了“雪鷹”號直升機(jī)，開展購置固定翼飛機(jī)工作，著手建立極地考察航空保障體系，形成了覆蓋南北兩極、陸海空立體保障的極地考察支撐體系。
這期間，我國首次參與了國際極地年（IPY）中國行動計劃，設(shè)立并組織實(shí)施了國家“南北極環(huán)境綜合考察與評估”專項，確立了一批國家重點(diǎn)科學(xué)研究計劃；定期開展北冰洋科學(xué)考察，“雪龍”船首航東北航道實(shí)現(xiàn)了跨北冰洋考察；系統(tǒng)地開展了南極內(nèi)陸科學(xué)考察。極地研究在南極冰蓋的起源與早期演化、北冰洋大氣二氧化碳吸收能力，以及極蓋區(qū)等離子體云塊演化過程等方面，取得了具有重大科學(xué)意義的突破性成果。
科學(xué)認(rèn)知與和平利用極地、保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境是全人類共同的事業(yè)。我國作為南極條約的協(xié)商國和北極理事會正式觀察員國，積極履行職責(zé)和義務(wù)，廣泛地開展極地考察與研究的國際合作與交流，深入開展雙邊合作，在北極斯匹次卑爾根群島和冰島分別建立了北極黃河站和中冰聯(lián)合極光觀測臺；開放我國的極地考察船和考察站等保障平臺，積極為外國科學(xué)家開展南北極科學(xué)考察提供保障支持，在極地冰川、海洋、生物、南極天文、極區(qū)空間物理等領(lǐng)域開展了深入的科學(xué)合作。“雪龍”船積極施救受困的俄羅斯船舶，履行國際人道主義救援義務(wù)；在訪問冰島期間，中國極地考察隊員與冰島公眾圍繞北極科學(xué)和環(huán)境保護(hù)問題開展了面對面的交流。在上海建立了中國—北歐北極合作研究中心，加強(qiáng)我國與北歐國家的北極社會科學(xué)研究合作，加深理解與互信，促進(jìn)北極經(jīng)濟(jì)合作交流。積極參與南極條約協(xié)商國（ATCM）、北極理事會（AC）、國家南極局局長理事會（COMNAP）、國際南極研究科學(xué)委員會（SCAR）、國際北極研究科學(xué)委員會（IASC）等國際組織活動，圍繞極地前沿科學(xué)和環(huán)境問題深入開展科學(xué)研究，在國際事務(wù)重要議程上積極發(fā)揮作用，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國已經(jīng)成為在極地考察研究和國際極地事務(wù)當(dāng)中負(fù)責(zé)任的大國。
此外，我國極地考察工作體系日趨完善，人才隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。極地考察信息化建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，信息交流平臺初具規(guī)模。極地科普教育扎實(shí)推進(jìn)，全民極地意識顯著增強(qiáng)。
從2015年到2030年，將是我國建設(shè)極地考察強(qiáng)國的重要階段
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，隨著全球氣候變暖和北極海冰的快速消融，國際極地事務(wù)日益復(fù)雜。北極的地緣政治及其與世界其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系正在發(fā)生顯著改變，各國加大投入，關(guān)注北極航道、油氣資源問題；大規(guī)模的北極開發(fā)與利用進(jìn)入實(shí)質(zhì)性準(zhǔn)備期。在南極地區(qū)，氣候與環(huán)境變化加劇，一些大國出臺新的戰(zhàn)略性舉措，決心重振其南極強(qiáng)國地位。
黨的十八大提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)，極地在海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有獨(dú)特作用，極地強(qiáng)國建設(shè)是海洋強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分。
在當(dāng)前極地形勢下，我國極地強(qiáng)國建設(shè)以需求為牽引，以發(fā)展為基礎(chǔ)，以國際極地強(qiáng)國為參照，在極地科學(xué)考察、保護(hù)利用、極地相關(guān)事務(wù)中創(chuàng)世界一流水平。
面對正發(fā)生著快速而深刻變化的極地形勢和國家極地戰(zhàn)略需求，圍繞海洋強(qiáng)國、極地強(qiáng)國建設(shè)的宏偉目標(biāo)，“十三五”時期，我們要緊緊圍繞國家需求和極地科學(xué)國際前沿，進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，制定國家極地政策和長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)立法，完善極地工作體制機(jī)制。從戰(zhàn)略的高度重視極地人才，加快極地戰(zhàn)略、科技、管理、保障以及國際合作各類人才隊伍建設(shè)；繼續(xù)完善戰(zhàn)略布局，加快南北極考察能力建設(shè)，包括新建南北極科學(xué)考察站，將昆侖站建成常年考察站，完善極地環(huán)境綜合觀測網(wǎng)；裝備新的固定翼飛機(jī)，完善極區(qū)航空調(diào)查保障體系；新建極地科學(xué)考察破冰船，建立極地考察船隊；加大科技投入，深入開展極地環(huán)境考察及評估專項，開辟極地工程技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，完善極地科技計劃組織機(jī)制，激發(fā)科技創(chuàng)新活力，為我國開展極地活動、維護(hù)極地權(quán)益提供支撐和保障，為人類和平利用極地做出新的貢獻(xiàn)。
