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2025年07月26日
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《決定》實(shí)施一年來(lái)，全市城鄉(xiāng)攜手，齊頭跨越。
先行先試的玉東新區(qū)亮點(diǎn)頻現(xiàn)：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，引進(jìn)旺旺食品、燕京啤酒等一批低碳企業(yè)；建設(shè)“三縱三橫”路網(wǎng)及配套設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)龜山公園、濕地公園等一批生態(tài)項(xiàng)目；“有農(nóng)業(yè)無(wú)農(nóng)民，有農(nóng)地?zé)o農(nóng)村”的新農(nóng)村正在加快建設(shè)……玉林統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的標(biāo)桿和樣板一躍而出。
強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持“品牌引領(lǐng)、集聚發(fā)展”，引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，輻射和帶動(dòng)全市工業(yè)發(fā)展。去年以來(lái)新上的工業(yè)項(xiàng)目全部入園發(fā)展，全市累計(jì)入園企業(yè)786家，形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展洼地。全市園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值的93.6%和93.67%。
放眼玉林，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，城區(qū)高樓聳立、街道寬敞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有了住宅小區(qū)，許多居民住上套間或其他新式住宅，生活安居樂(lè)業(yè)，別墅小樓嵌在美麗的田園之中、健身器材走進(jìn)了農(nóng)村，越來(lái)越快的縣城、中心城鎮(zhèn)和村屯建設(shè)步伐，加速吸引了農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移集中，2009年玉林城鎮(zhèn)化率已達(dá)到36.6%。
土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民搖身一變，成了為自己土地打工的工人，土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶集中，農(nóng)業(yè)集約化程度進(jìn)一步提高，土地變基地，零星成板塊。去年我市土地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)38.55萬(wàn)畝，占耕地總面積的13.7%。土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，讓土地?zé)òl(fā)了新的活力，農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
今年以來(lái)，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展速度持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁、發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值339.47億元，增長(zhǎng)14.9%，增速比全區(qū)高1.3個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)位次比去年同期前移了2位；全市財(cái)政收入36.92億元，增長(zhǎng)36%，增速比全區(qū)高4.6個(gè)百分點(diǎn)，在全區(qū)位次比去年同期前移了5位。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資310.79億元，增長(zhǎng)46.9%。18項(xiàng)主要指標(biāo)增速全部進(jìn)入全區(qū)中上水平。其中，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入、更新改造投資、招商引資到位資金三項(xiàng)指標(biāo)增速排全區(qū)第1位；第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四項(xiàng)指標(biāo)增速排第2位；直接利用外資增速居第3位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居第4位。
揚(yáng)帆跨越一年中，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化有著許多生動(dòng)詮釋。
玉林統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化一年來(lái)的發(fā)展歷程是一幅波瀾壯闊的畫(huà)卷，全市上下的奮斗創(chuàng)業(yè)是一曲氣勢(shì)恢宏的華彩樂(lè)章，通過(guò)幾個(gè)片段，我們一起見(jiàn)證玉林日新月異的變化以及氣勢(shì)磅礴的發(fā)展。
濃縮的“樣本” 玉東先行濃墨重彩
玉林作出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強(qiáng)力引擎，在推進(jìn)方式上，采取先行先試，成立玉東新區(qū)，實(shí)行封閉式的特區(qū)管理，按照“構(gòu)建新機(jī)制、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新城鄉(xiāng)”的要求，大膽推進(jìn)機(jī)制體制創(chuàng)新，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，以玉東新區(qū)的大發(fā)展示范帶動(dòng)全市發(fā)展。
玉東，在這項(xiàng)重大而深遠(yuǎn)的決策中，站到了最前端，也成為了玉林統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)濃縮“樣本”。如今，這個(gè)充滿希望的“樣本”正徐徐打開(kāi)……
今年1月至6月，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.65億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10.03億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額28.66億元，玉東新區(qū)上半年交出了一張靚麗的“答卷”。
一個(gè)個(gè)燈火通明的工地，一座座高高聳立的吊塔，一輛輛有序穿梭的工程車，一幢幢開(kāi)始挺立的建筑，一條條寬闊筆直的大道……熱火朝天、生機(jī)盎然的場(chǎng)面，成了玉東新區(qū)的獨(dú)特風(fēng)景。在這里，你不僅感受到如火如荼的建設(shè)和一日千里的變化，更感受到玉東精神的綻放和新區(qū)活力的迸發(fā)。
重點(diǎn)打造的樣板示范村——陂耀村已完成環(huán)村道路建設(shè)和68戶農(nóng)房建筑立面改造，村委辦公樓、公共服務(wù)中心、文化公園等項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；濕地公園、獅子山公園和龜山公園三期建設(shè)及環(huán)境治理三期工程的前期工作已全部完成，即將全面進(jìn)入施工建設(shè)階段；人民東路延長(zhǎng)線改造工程已完成前期工作，已有一個(gè)標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)施工；教育東路延長(zhǎng)線改造工程已完成前期工作，已有三個(gè)標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)施工；秀水大道至龜山大道段已完成前期工作，即將動(dòng)工建設(shè)。玉東，正以其大氣磅礴的建設(shè)獨(dú)顯玉林“特區(qū)”的魅力。
“成績(jī)單”的見(jiàn)證“ 園區(qū)效應(yīng)”立竿見(jiàn)影
2009年北流市工業(yè)園區(qū)新開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目49個(gè)。各工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值45億元，增長(zhǎng)49.4%，占該市工業(yè)總產(chǎn)值的31.02%；稅收2.85億元，增長(zhǎng)53.22%，占該市工業(yè)稅收的67%。在廣西29個(gè)省（區(qū)）級(jí)工業(yè)園區(qū)中，北流園區(qū)規(guī)模和稅收均排在前列。
今年上半年，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中上，這位2009的區(qū)“冠軍”有了新的驚喜，今年上半年，該市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長(zhǎng)31.29%、19.4%和40.32%；日用陶瓷、水泥銷售收入分別增長(zhǎng)37.78%、41.24%。
推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，北流堅(jiān)持“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化、產(chǎn)業(yè)高新化、布局專業(yè)化、機(jī)制市場(chǎng)化”的工業(yè)發(fā)展思路，走“一區(qū)多園”的發(fā)展路子，把廣西日用陶瓷工業(yè)園區(qū)、鑫山工業(yè)集中區(qū)、皮件工業(yè)集中區(qū)、南部工業(yè)集中區(qū)整合成一個(gè)規(guī)模更大、設(shè)施更完善、布局更合理、集聚能力更強(qiáng)的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。走發(fā)展新型工業(yè)道路換來(lái)的是企業(yè)的青睞，2009年以來(lái)，北流入園企業(yè)達(dá)到190多家，建成投產(chǎn)153家，其中接納東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目91個(gè)。
容縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是全市最早的以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)。玉林市作出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的決定后，容縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)部分產(chǎn)業(yè)正在集群式轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和機(jī)遇，以打造特色園區(qū)為著力點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)了電子產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園和華僑創(chuàng)業(yè)園三個(gè)集中園區(qū)。晶辰電子、晶石電子、新興盛電子、百代電子、德昌電子、東森化工、卓源木業(yè)、新橋微拖、黑五類食品產(chǎn)業(yè)園、華僑高科技產(chǎn)業(yè)園、凌通競(jìng)業(yè)等一批大項(xiàng)目不斷跟進(jìn)落戶，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)形成了產(chǎn)業(yè)集聚的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，奠定了容縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，園區(qū)工業(yè)迅速崛起，“集聚效應(yīng)”立竿見(jiàn)影。
鄉(xiāng)村的改變 蘿村“畫(huà)卷”有豐富內(nèi)涵
住進(jìn)了別墅小樓，還有籃球場(chǎng)、圖書(shū)室、娛樂(lè)室、衛(wèi)生室等，對(duì)于北流市民樂(lè)鎮(zhèn)蘿村的村民而言，一年前，這些還是個(gè)夢(mèng)，如今真的實(shí)現(xiàn)了。白墻紅瓦，整齊劃一，房前屋后綠樹(shù)掩映，村容整潔、環(huán)境優(yōu)美…… 實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程后，蘿村正以其獨(dú)有的魅力勾勒出一幅“自然之美、城鄉(xiāng)一體”的美好新農(nóng)村畫(huà)卷。
蘿村村委會(huì)主任陳起華告訴記者，“該組共有農(nóng)戶128戶、村民608人，采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分期實(shí)施的辦法，目前，第一期投資156萬(wàn)元，已完成30戶農(nóng)戶的房屋墻體、樓頂?shù)攘⒚娓脑欤鬯⒀b飾外墻13700平方米，改造坡頂立面2076平方米，硬化道路258米，完成風(fēng)貌改造村莊面積30203平方米，房屋占地面積5376.7平方米，綠化率達(dá)14.6%。”。蘿村從此改變村內(nèi)民房分布雜亂無(wú)章、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后、衛(wèi)生環(huán)境差的狀況。實(shí)行集約用地政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，讓蘿村發(fā)生了翻天覆地的變化，城市文化向農(nóng)村的輻射延伸，城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化和農(nóng)村生活的低碳化在這里得到了體現(xiàn)。
農(nóng)民的驚喜 地里淘了個(gè)“金飯碗”
興業(yè)縣石南鎮(zhèn)新村婦女李惠英沒(méi)有想到，她成為了為自己土地打工的工人，每個(gè)月多了一份穩(wěn)定的收入。興業(yè)縣石南鎮(zhèn)新村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，以承包的方式，把120畝土地，以每年1200元/每畝的價(jià)格租給一名叫羅群球的老板種黑皮果蔗。李惠英不僅把自己的土地租了出去，同時(shí)她還可以在自己的土地上打工。去年她在村里租出去的地里為老板打工，一年下來(lái)，掙到了將近1萬(wàn)元錢，而且還照顧了家里的老老少少，“比出門打工強(qiáng)多了，收入也比以前更高了，日子更有奔頭了!”李惠芳滿臉喜悅。把土地租給種植大戶，使不少農(nóng)民不擔(dān)任何農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)就得到了真正的實(shí)惠。洗腳上田的李惠芳因此嘗到了在家門口就能捧起“金飯碗”的甜頭。
與李惠芳一樣嘗到甜頭的還有陸川縣橫山鄉(xiāng)旺坡村的村民，2010年初，集體在《旺坡山川農(nóng)民專業(yè)合作社入社合同》按下手印的旺坡村村民，把責(zé)任田交給了農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一支配使用，作為回報(bào)，村民領(lǐng)取租金，并以土地入股的形式領(lǐng)取每年的股金分紅。（陳旭慶）
