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2025年09月03日
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城市名片
城市名稱 西安
城市別名 古稱“長(zhǎng)安”
城市位置 北緯34'15，東經(jīng)108'55，市境東西長(zhǎng)204公里，南北寬116公里。北緯34度線相當(dāng)于東部江蘇的連云港，處于中國(guó)地理南北交界地帶，坐擁秦嶺。在西安，向北走一步就是黃河流域，向南走一步就是長(zhǎng)江流域，這一獨(dú)特的地理區(qū)位，在全國(guó)大都市中是唯一的。
城市人口 常住人口843.46萬(wàn)（截止2009年底），其中城鎮(zhèn)人口565萬(wàn)，市區(qū)戶籍人口549萬(wàn)，市區(qū)常住人口646.23萬(wàn)（截止2008年底）。漢族占總?cè)丝诘?8.8%，西安市擁有中國(guó)56個(gè)民族中的50個(gè)，少數(shù)民族以回族人口最多。
城市面積 西安市轄9個(gè)區(qū)、4個(gè)縣，轄區(qū)總面積9983平方公里，其中市區(qū)面積為3582平方公里，建城區(qū)面積約600平方公里。
城市榮譽(yù) 中國(guó)十大旅游城市、中國(guó)航空航天城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最佳管理城市、中國(guó)最具幸福感城市、國(guó)際化大都市、中國(guó)科技名城、中國(guó)最關(guān)愛(ài)民生的城市。
發(fā)展目標(biāo) “建設(shè)國(guó)際化大都市，重振漢唐雄風(fēng)”
作為世界城市史上第一座城市，漢唐時(shí)期，西安就是中國(guó)對(duì)外交流的中心，是當(dāng)時(shí)最早超過(guò)百萬(wàn)人口的國(guó)際大都市。2009年《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》頒布，西安被列為繼北京、上海之后，我國(guó)第三個(gè)“國(guó)際化大都市”。未來(lái)，西安將建成有特色、更專業(yè)、更發(fā)達(dá)、更文明的“國(guó)際化大都市”。
盡顯中華文明的不朽之城
自公元前約11世紀(jì)至公元9世紀(jì)末，西安曾長(zhǎng)期是古代中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)與文化中心，并歷來(lái)為地方行政機(jī)關(guān)——州、郡、府、路、省和長(zhǎng)安、咸寧兩縣的治所。在多數(shù)朝代，西安屬于郡、府級(jí)建制——京兆府（郡）轄區(qū)，元代改京兆為安西路（后改奉元路），明洪武二年（公元1369年）廢奉元路設(shè)西安府，西安即由此而得名。
西安，古稱“長(zhǎng)安”，意為“長(zhǎng)治久安”，是舉世聞名的世界四大文明古都（即意大利羅馬、希臘雅典、埃及開(kāi)羅和中國(guó)西安）之一，居中國(guó)古都之首，是中國(guó)歷史上建都時(shí)間最長(zhǎng)、建都朝代最多、影響力最大的都城，是中華民族的搖籃、中華文明的發(fā)祥地、中華文化的代表，有著“天然歷史博物館”的美譽(yù)。
兒時(shí)對(duì)西安的了解，多是從古詩(shī)詞中領(lǐng)略長(zhǎng)安的意境。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長(zhǎng)安花；沖天香陣透長(zhǎng)安，滿城盡帶黃金甲；長(zhǎng)安陌上無(wú)窮樹，唯有垂柳道離別；長(zhǎng)安大道沙為堤，早風(fēng)無(wú)塵雨無(wú)泥；長(zhǎng)安回望繡成堆，山頂千門次第開(kāi)……
正因?yàn)殚L(zhǎng)安悠久的歷史和厚重的文化，吸引著古今無(wú)數(shù)文人騷客舞文弄墨、吟詩(shī)歌唱。周秦文明發(fā)祥、漢唐雄風(fēng)激蕩，始終是一個(gè)永恒的主題。西安這座城市哺育出來(lái)的文化正是西安在歷史上承載了太多太多的見(jiàn)證。
說(shuō)西安是人類歷史上最早的城市之一并非空穴來(lái)風(fēng)。據(jù)《廣博物志》、《述異志》、《山海經(jīng)》等記載，傳說(shuō)中的盤古開(kāi)天辟地、女媧補(bǔ)天等故事都發(fā)生在這里。據(jù)考古證實(shí)，早在舊石器時(shí)代，這里就是藍(lán)田猿人的聚居區(qū)，新石器時(shí)代早期，這里就已經(jīng)形成了原始聚落“華胥古國(guó)”、“半坡”、“姜寨”、“灰堆坡”等。西安高陵楊官寨遺址發(fā)現(xiàn)，將中國(guó)城市歷史推進(jìn)到了6000年前的新石器時(shí)代晚期，同時(shí)確定了西安是世界歷史上第一座城市。
公元前12世紀(jì)，周文王姬昌定都這里，從此，西安作為中國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心長(zhǎng)達(dá)1100多年，先后有21個(gè)王朝和政權(quán)建都于此，是13朝古都，中國(guó)歷史上的四個(gè)鼎盛時(shí)代周、秦、漢、唐均建都西安。
漢唐時(shí)期，西安是中國(guó)對(duì)外交流的中心，是當(dāng)時(shí)最早超過(guò)百萬(wàn)人口的國(guó)際大都市，在其發(fā)展的極盛階段，一直充當(dāng)著世界中心的地位，吸引了大批的外國(guó)使節(jié)與朝拜者的到來(lái)，“西羅馬，東長(zhǎng)安”是其在世界歷史地位中的寫照。“俱懷逸興壯思飛，欲上青天攬明月”，西安向世界展現(xiàn)了文明中國(guó)擁有的自信、開(kāi)放、大氣、包容、向上的民族精神，鑄造了炎黃子孫永遠(yuǎn)為之自豪的文化高地。
深厚的歷史文化積淀和浩瀚的文物古跡遺存成就了“西安文物甲天下”的美名，著名的絲綢之路以西安為起點(diǎn)；秦始皇陵兵馬俑被譽(yù)為“世界第八大奇跡”；明代古城墻是至今世界上保存最完整、規(guī)模最宏大的古城墻遺址；還有中國(guó)書法藝術(shù)寶庫(kù)“碑林”等，都展示了這座城市雄渾、厚重的歷史文化底蘊(yùn)?！耙蛔鞘械臍v史就是一個(gè)民族的歷史”，西安，這座中國(guó)歷史文化的首善之都，以世代傳承的雍容儒雅，滿腹經(jīng)綸，博學(xué)智慧，大氣恢弘，成為中國(guó)歷史的底片，中國(guó)文化的名片和中國(guó)精神的芯片。
吃不盡玩不遍的魅力之城
飲食文化是中華燦爛文化的重要組成部分。不同流派的珍饈佳肴如花團(tuán)錦簇，異彩紛呈，以西安為中心的陜菜則是這簇花團(tuán)中一枝曾經(jīng)十分耀眼的奇葩。在中華飲食文化史上，西安不僅占有極其重要的地位，而且是中華飲食文化的發(fā)祥地。這不僅反映在中國(guó)烹飪理論的最早提出或者說(shuō)形成上，而且體現(xiàn)在中國(guó)烹飪實(shí)踐的發(fā)展中。
說(shuō)到西安，幾乎沒(méi)有不知道西安的名小吃的。西安的風(fēng)味小吃聞名遐邇，餐館、酒樓鱗次櫛比，老字號(hào)金匾繡額下，彌漫著牛羊肉特有的香味。潼關(guān)的雞蛋餅，華陰的脂卷，渭南的時(shí)辰包子、爐齒面、牛舌頭燒餅，大荔的帶把肘子、棗肉模糊，韓城的羊肉臊子饸饹，蒲城椽頭蒸饃，白水的紅燒肘子，富平的太后餅、石子饃、酥餃子，周至的藕粉，藍(lán)田的粽子，禮泉的樁頂石饃，戶縣的大米面皮子、湯面疙瘩，武功的燒雞、油酥餅，乾縣的鍋盔，隴縣的插酥，三原的白封肉、甜漿、油塔、籠籠肉、水盆大肉，岐山的臊子面、油炸豆腐，寶雞的茶酥、甜漿，數(shù)不勝數(shù)。
這還沒(méi)說(shuō)西安自身久負(fù)盛名的“八景宴”、“囫圇雞”、“輦止坡老童家臘羊肉”、“牛羊肉泡饃”、“黃桂柿子餅”、“甑糕”、“海味葫蘆頭”、“樊記臘汁肉”、“徐記黃桂稠酒”等等，每一樣都讓人饞涎欲滴。
如果你吃飽了喝足了，那領(lǐng)略一下古都美景則是順理成章的了。西安的歷史悠久，文化的積淀非常厚重，孕育著濃郁的華夏文明，是中華人民共和國(guó)頒布的第一批國(guó)家歷史文化名城。作為世界四大文明古都（西安、羅馬、開(kāi)羅、雅典）之一，旅游資源得天獨(dú)厚，是著名的世界歷史名城。西安周圍有120多座帝王陵墓圍繞。
到了西安，沒(méi)有不看被譽(yù)為“世界第八大奇跡”的秦始皇兵馬俑坑的，秦始皇陵是最早列入世界遺產(chǎn)名錄的中國(guó)遺跡。秦始皇兵馬俑博物館是中國(guó)最大的古代軍事博物館。俑陣經(jīng)發(fā)掘?qū)ν忾_(kāi)放后便轟動(dòng)世界。1978年，前法國(guó)總理希拉克參觀后說(shuō)：“世界上有了七大奇跡，秦俑的發(fā)現(xiàn)，可以說(shuō)是八大奇跡了。不看金字塔，不算到埃及；不看秦俑，不算到中國(guó)。”從此秦俑被譽(yù)為“世界第八大奇跡”。
“慈恩寺大雁塔”也很有看頭，小時(shí)候看過(guò)西游記的不妨再來(lái)感受一下真正的歷史。相傳是慈恩寺的第一任主持方丈玄奘法師（唐三藏）自天竺國(guó)歸來(lái)后，為了供奉和儲(chǔ)藏梵文經(jīng)典和佛像舍利等物親自設(shè)計(jì)并督造建成。唐高宗和唐太宗曾御筆親書《大唐三藏圣教序碑》和《述三藏圣教序記碑》。
西安人引以為豪的鐘樓是我國(guó)古代遺留下來(lái)許多鐘樓中形制最大、保存最完整的一座。西安是明代西北軍政重鎮(zhèn)，它無(wú)論從建筑規(guī)模、歷史價(jià)值或藝術(shù)價(jià)值各方面衡量，都居全國(guó)同類建筑之冠。鐘樓呈典型明代建筑藝術(shù)風(fēng)格，重檐斗拱，攢頂高聳，屋檐微翹，華麗莊嚴(yán)。
華清池因?yàn)橛刑菩诤蜅钯F妃的傳說(shuō)而名聲遠(yuǎn)播，其實(shí)華清池的歷史非常悠久，相傳早在西周時(shí)期，周幽王就曾在此建驪宮；后世的秦始皇、漢武帝也都在這里建立行宮；唐代更是大興土木，特別是唐玄宗天寶年間修建的宮殿樓閣更為豪華，并正式改名為“華清宮”。
西安碑林以其獨(dú)有的特色成為中華民族歷史文物寶庫(kù)中的一個(gè)重要組成部分，1962年被公布為中國(guó)第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。碑林博物館是一座以收藏、研究和陳列歷代碑石、墓志及石雕作品為主的藝術(shù)博物館，被譽(yù)為“中國(guó)最大的石質(zhì)書庫(kù)”西安碑林是書法的淵藪、經(jīng)史的寶庫(kù)，1961年被國(guó)務(wù)院首批公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是全國(guó)18個(gè)國(guó)家級(jí)特殊旅游參觀點(diǎn)及AAAA級(jí)旅游點(diǎn)之一，近年來(lái)又被列入中國(guó)申請(qǐng)“世界文化遺產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)備清單”。
如果想領(lǐng)略一下西安的自然風(fēng)光，那么就更有旅游價(jià)值了。自然景觀峭拔險(xiǎn)峻，獨(dú)具特色，境內(nèi)及附近有西岳華山、終南山、太白山、王順山、驪山、樓觀臺(tái)、輞川溶洞等風(fēng)景名勝區(qū)，更有周邊的森林公園十余個(gè)。人文山水、古城新姿交相輝映，構(gòu)成古老西安特有的神韻風(fēng)姿。
經(jīng)濟(jì)提速的開(kāi)放之城
近年來(lái)，西安市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易雖然表現(xiàn)出“總量擴(kuò)張、增長(zhǎng)加速”的良好發(fā)展勢(shì)頭，但與全國(guó)水平和發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)比，仍表現(xiàn)出“起步晚、規(guī)模小、層次低”的比較劣勢(shì)。2011-2015年的“十二五”將是西安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要階段，從發(fā)展的眼光看，進(jìn)一步做大對(duì)外貿(mào)易，全市具備了國(guó)家區(qū)域發(fā)展政策、外部發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)拓展空間等諸多利好因素的支撐。如何在西安打造國(guó)際化大都市新的發(fā)展背景下，搶抓機(jī)遇，加快開(kāi)放，擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)外向度，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，既是西安當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待破解的難題，也是“十二五”時(shí)期西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。
對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)
總量方面：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，并培育了一批出口龍頭產(chǎn)品和骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由“出口企業(yè)”向“企業(yè)出口”的歷史性轉(zhuǎn)變。1987年西安市開(kāi)放口岸，當(dāng)年地區(qū)進(jìn)出口總值僅為1.36億美元，進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，西安市緊緊抓住中國(guó)加入WTO的有利時(shí)機(jī)，積極推進(jìn)開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，出口產(chǎn)品的技術(shù)含量不斷提升，推動(dòng)了西安進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展，到2009年進(jìn)出口商品總額72.46億美元，其中，進(jìn)口總額39.15億美元，出口總額達(dá)到33.31億美元。
增速方面：隨著改革開(kāi)放的不斷深入，西安進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入快速發(fā)展階段，2000-2009年，進(jìn)出口總額以平均13.2%的速度遞增，其中，進(jìn)口年平均增長(zhǎng)15.2%，出口年平均增長(zhǎng)11.3%。
結(jié)構(gòu)方面：機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口成為對(duì)外貿(mào)易主力軍，實(shí)現(xiàn)了由初級(jí)產(chǎn)品出口向工業(yè)制成品出口的重大轉(zhuǎn)變。2009年機(jī)電產(chǎn)品出口21.4億美元，占西安地區(qū)出口總值的64.2%，進(jìn)口24.8億美元，占西安地區(qū)進(jìn)口總值的63.3%；農(nóng)產(chǎn)品出口2.8億美元，占8.4%，進(jìn)口0.2億美元，占0.5%；礦產(chǎn)品出口2.5億美元，占7.5%，進(jìn)口5.4億美元，占13.8%；紡織品出口1.7億美元，占5.1%，進(jìn)口311萬(wàn)美元。
歐盟成為主要貿(mào)易伙伴，出口市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了由港澳臺(tái)向歐美市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。1987年以來(lái)，西安市廣泛地參與各種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)施貿(mào)易多元化戰(zhàn)略，目前已與世界179個(gè)國(guó)家和地區(qū)有直接貿(mào)易往來(lái)，同許多國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)成倍增加，特別是歐盟成為主要貿(mào)易伙伴。2009年對(duì)歐盟進(jìn)出口總值19.8億美元，占27.3%；對(duì)美國(guó)進(jìn)出口總值11.8億美元，占16.3%；對(duì)東盟進(jìn)出口總值5.3億美元，占7.3%；對(duì)日本進(jìn)出口總值4.9億美元，占6.8%。
外商直接投資跨入新階段
1983年，西安市批準(zhǔn)設(shè)立了第一家中外合資企業(yè)——長(zhǎng)安尼龍拉鏈廠和第一家中外合作企業(yè)——西安金花飯店。1983年全市共簽訂利用外資合同金額3500萬(wàn)美元，當(dāng)年實(shí)際利用外商投資800萬(wàn)美元。近年來(lái)，西安市投資環(huán)境明顯改善，吸引外資能力明顯增強(qiáng)，一批有重大影響的外資項(xiàng)目紛紛落戶西安。2009年，全市共簽訂利用外資合同金額6億美元，實(shí)際利用外商投資12.18億美元，分別比2000年增長(zhǎng)10.9%和6.8倍，共有60個(gè)國(guó)家（地區(qū)）在西安市投資，批準(zhǔn)外商投資企業(yè)近3000家，行業(yè)涉及電子、機(jī)械、醫(yī)藥、化工、通信、儀器儀表、家具制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，美國(guó)美光公司、應(yīng)用材料等一批大項(xiàng)目先后落戶西安，帶動(dòng)了外商直接投資的大幅增長(zhǎng)。新加坡在西安投資的盛邦公司項(xiàng)目落戶浐灞開(kāi)發(fā)區(qū)，總投資約5億美元，設(shè)立領(lǐng)事館并開(kāi)通新加坡直航，使西安成為通向國(guó)際市場(chǎng)的大通道。目前，已有近百家世界500強(qiáng)企業(yè)投資及落戶西安，有效地提升了西安核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)利用外資，西安引進(jìn)了一批具有世界先進(jìn)水平的技術(shù)、設(shè)備和管理，對(duì)一大批國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新、嫁接和改造，加速了技術(shù)密集型工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。
國(guó)際旅游平穩(wěn)發(fā)展
西安，是舉世聞名的世界四大文明古都之一，居中國(guó)古都之首，是中國(guó)歷史上建都時(shí)間最長(zhǎng)、建都朝代最多、影響力最大的都城，是中華民族的搖籃、中華文明的發(fā)祥地、中華文化的代表。西安，獨(dú)特的古今融合的完美城市，它歷史久遠(yuǎn)，文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊。為把旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)，西安出臺(tái)了一系列方針政策，加大對(duì)旅游業(yè)的投資，改善旅游環(huán)境，擴(kuò)大旅游宣傳，加強(qiáng)旅游管理，促進(jìn)了旅游業(yè)的迅速發(fā)展。至2009年底，西安市現(xiàn)有旅游景點(diǎn)85個(gè)，4A級(jí)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）11個(gè)，星級(jí)賓館多達(dá)105家，當(dāng)年國(guó)際旅游人數(shù)67.29萬(wàn)人次，國(guó)際旅游收入31.05億元，比2000年增長(zhǎng)3.5%和38.5%。
大氣磅礴的國(guó)際之城
隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略決策的實(shí)施，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)城市規(guī)劃工作提出了更高、更新的要求，西安市迫切需要按照國(guó)家有關(guān)政策，修編新一輪城市總體規(guī)劃。2008年5月6日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《西安城市總體規(guī)劃（2008年—2020年）》（國(guó)函〔2008〕44號(hào)）。這是西安城市總體規(guī)劃的第四輪修編，是西安城市發(fā)展的一件大事，是西安城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)城市公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，建設(shè)“人文西安、活力西安、和諧西安”具有十分重要的意義。
從西安新一輪城市總體規(guī)劃中可以看出五大亮點(diǎn)：城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，在西安市10108平方公里的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，完善城市功能，強(qiáng)化主城區(qū)與周邊區(qū)域的聯(lián)系；城市特色更加鮮明，在尊重歷史文化，繼承歷史文脈，保護(hù)歷史風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，促進(jìn)歷史文化和現(xiàn)代文明的有機(jī)結(jié)合，凸現(xiàn)西安“古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映；資源配置科學(xué)合理，在城市發(fā)展中走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路，通過(guò)優(yōu)化城市布局，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，合理的資源配置將促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展，使城市更加和諧；配套設(shè)施安全高效，建立公路、鐵路和民航相協(xié)調(diào)的對(duì)外交通體系，完善以公共交通為主體，各種交通方式相結(jié)合的城市綜合交通系統(tǒng)；人居環(huán)境舒適宜人，統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)設(shè)施體系；合理利用城市生態(tài)要素，結(jié)合山、塬、河、田、城等自然地貌特征，恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”，建設(shè)具有地域特色的最佳生態(tài)人居城市。
2009年，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃的獲批，標(biāo)志著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的誕生，標(biāo)志著國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)區(qū)的設(shè)立，標(biāo)志著西部大開(kāi)發(fā)的深入推進(jìn)，標(biāo)志著包括陜、甘、寧、青、新、藏、蒙在內(nèi)的大西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“發(fā)動(dòng)機(jī)”正式發(fā)動(dòng)……
