時間：2014-12-27 16:08:02
來源：紅網 作者：吳展團
12月24日上午，中共懷化市委經濟工作會議召開。這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，總結今年工作，部署明年和今后一個時期工作，動員全市上下奮力創新業、建設新懷化。會議要求，明年到2020年，是奮力創新業、建設新懷化的關鍵六年。這六年的總綱是建設“一個中心、四個懷化”。
何謂“一個中心”？就是把懷化建成五省邊區生態中心城市。何謂“四個懷化”？就是建設生態懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化。建設“五省邊區生態中心城市”，目標宏偉、方向明確，振奮人心！建設“生態懷化、法治懷化、智慧懷化、幸福懷化”，框架具體、舉措得力，值得期待！這是五溪兒女一直以來的夢想，是廣大干群長期以來的不懈追求，也正是中國夢篇章的懷化夢！
懷化建設“五省邊區生態中心城市”的機會已成熟、條件已俱備，主要有以下幾個方面的優勢和基礎：
優良傳統。懷化歷屆市委、市政府對構建五省周邊中心城市高度重視，思想統一，目標一致。從“努力建設五省周邊中心城市”到“西部突圍”，從“雙中心”到“構筑商貿物流中心，建設生態宜居城市”，再到“建設文明幸福新懷化”等，這些發展戰略，是歷屆領導班子和廣大干部群眾的共識。如今，提出建設“五省邊區生態中心城市”，是對這些發展戰略的繼承和發展，必將凝心聚力，群策群力，形成加快發展的合力和強大動力。
交通優勢。懷化自古是“黔楚咽喉”、“滇黔門戶”，地處湘鄂渝黔桂五省邊區中心位置，是連接東西部經濟合作交流的戰略要地和中部地區通往大西南的“橋頭堡”。湘黔、焦柳、渝懷三條鐵路交匯于市區，滬昆高速鐵路的開通，懷化已進入“高鐵時代”，成為全國鐵路交通樞紐城市之一。滬昆、包茂高速等高速公路通車，里程已達到612公里，居全省首位。同時，芷江機場開通至北京、廣州、昆明、上海和長沙等航線，以沅江為主體的水運體系通江達海，形成了集鐵路、公路、航空、水運四位一體的立體交通網絡，完全有條件和潛力對接珠三角、長三角，開拓西部大市場。
生態資源。良好的生態資源是發揮后發優勢，實現跨越式發展的必然選擇。懷化雖在地理位置上不具備沿海地區的區位優勢，在發展環境上不具備西部地區的政策優勢，但山青水秀，林豐草茂。懷化市被稱為“會呼吸的城市”，到處都是“天然氧吧”，是湖南省首個市級“國家生態示范區”，具有得天獨厚的生態優勢。可以說，懷化最大的后發優勢是生態優勢，最有后勁、最具潛力的經濟增長點是生態經濟。建設生態中心城市，有利于發揮生態優勢，大力發展生態經濟，可以防止和克服“生態不經濟、經濟不生態”。
發展潛力。影響21世紀人類的兩大事件，一件是以美國為代表的高科技發展，另一件是以中國為代表的城鎮化。推進新型城鎮化是擴大內需、加快工業化、解決“三農”問題、實現富民強市的重要途徑。懷化中心城區骨架已拉開到85平方公里，建成區面積達到64平方公里，常住人口突破了60萬人，具備了建立中心城市的條件。同時，強力整治和優化經濟發展環境，2014年全市社會治安綜合治理考核排名全省第一，全省第二批教育實踐活動第二次民意調查所轄縣（市、區）直機關作風滿意度排名全省第一，全省市州委書記履行基層黨建工作責任述職評議排名全省第五。良好的軟、硬環境，為建設“五省邊區生態中心城市”奠定了堅實的基礎。
新常態下提出的新藍圖催人奮進，新常態中孕育的新發展令人向往。只要我們萬眾一心、眾志成城，奮力拼搏、攻堅克難，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，就一定能夠實現“五省邊區生態中心城市”這個懷化夢，就一定能夠共同譜寫新常態下奮力創新業、建設新懷化的壯麗篇章！
文/吳展團（湖南省懷化市司法局黨組成員、政治部主任）
