中國國際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會常務(wù)副主任
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟師
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會常務(wù)副主任
關(guān)于城市化大家已討論多年,上海世博會的主題是“城市讓生活更美好”,我們的城市化應(yīng)該是讓生活更美好的城市化,這就是我們城市發(fā)展的一個愿景,也是我們平泉發(fā)展的一個愿景。其實現(xiàn)在低碳的問題已經(jīng)成為一個世界的熱點,在我們發(fā)展的過程當中我們也一定要強調(diào)一個低碳的發(fā)展問題。對于平泉的發(fā)展同樣如此。
2050年中國低碳發(fā)展報告有一個基本結(jié)論,2035年以后,中國的工業(yè)能耗將逐步降低,建筑和交通能耗將持續(xù)增長,2035年以后建筑和交通將成為能耗增長和溫室氣體排放的主要貢獻者,這就是說明在城市發(fā)展的過程當中,環(huán)保非常的重要。因為80%以上的能源被城市消耗掉了,同時排放溫室氣體也是80%以上。
所以首先要解決城市的低碳發(fā)展的問題。另外,關(guān)于平泉一小時北京經(jīng)濟圈的問題,高鐵是平泉融入北京一小時都市圈的動力,隨著高鐵等現(xiàn)代化交通工具不斷地完善,一小時都市圈的范圍也在逐漸地擴大。實際上1982年我們開始京津塘規(guī)劃的時候,已經(jīng)考慮到了承德。
一小時的經(jīng)濟都市圈,為我們的發(fā)展帶來了一個新的機遇。如果我們能抓住這個發(fā)展機遇,能夠利用這個發(fā)展機遇的話,我們的城市發(fā)展就可以上一個新的臺階。所以我們現(xiàn)在可以考慮研討平泉的發(fā)展戰(zhàn)略問題,當然隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,這個試點可能對我們的城市發(fā)展是一個很大的推動作用,我們應(yīng)該緊緊抓住這一點,明確城市發(fā)展定位和城市發(fā)展方向。一個城市的發(fā)展,要求低碳發(fā)展,生態(tài)發(fā)展,特別是宜居環(huán)境更重?要。
中國提前進入了環(huán)境問題非常突出的階段。所以在城市發(fā)展的過程當中,必須要考慮環(huán)境問題,特別是平泉最新提出的旅游休閑產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè),怎么樣去打造契丹文化,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),這也是平泉發(fā)展的一個方向問題。對于休閑旅游需要有自己的特色,平泉要處理好各種各樣的關(guān)?系。
簡單地來說,平泉休閑旅游業(yè)要發(fā)展,必須和承德很好地協(xié)調(diào),處理好和承德的關(guān)系。承德畢竟是國家歷史文化名城,旅游是它的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我們平泉旅游休閑業(yè)的發(fā)展要很好地和承德有一個協(xié)調(diào)有一個分工,或者說把這個關(guān)系要處理好。就是說能到承德來的人一定能到平泉來。我們的旅游產(chǎn)業(yè)要有我們的特色,不能跟承德的沖突。作為一個旅游城市總是要有品牌,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)也要有品牌,沒有品牌顯然是不可能的。所以必須打造平泉城市發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)的品牌,這需要大家共同去討論。
總之平泉要發(fā)展,必須要找準平泉自己的方向,必須和北京的發(fā)展,和承德的發(fā)展等等緊密地聯(lián)系起來。因為任何一個區(qū)域都有一個合作和分工的問題,所以我們也希望大家對這些問題能夠深入地研?究。