在持續(xù)精簡審批事項(xiàng)、突出解決“審批多”的問題后,昨天,本屆政府2015年國務(wù)院常務(wù)會的首個(gè)議題,致力于從制度建設(shè)上破解“審批難”。
批部分審批拖沓:沒必要貪戀權(quán)力
會議確定,規(guī)范和改進(jìn)行政審批的措施,提升政府公信力和執(zhí)行力。李克強(qiáng)開宗明義指出,簡政放權(quán)改革要給政府削權(quán),把不該有的審批事項(xiàng)堅(jiān)決取消、下放到位;同時(shí),對于那些確實(shí)需要保留的審批事項(xiàng),還要規(guī)范流程,構(gòu)建一個(gè)“行政權(quán)力的法治化系統(tǒng)”。
兩天前,李克強(qiáng)在廣東調(diào)研考察期間,主持召開外向型企業(yè)座談會。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人向總理訴苦:企業(yè)的出口退稅手續(xù),一旦涉及跨省辦理,發(fā)函回復(fù)常常遇到辦理人員“拖拖拉拉”,本來一兩個(gè)月就能完成的手續(xù),經(jīng)常需要半年、甚至一年。
“好像多拖幾天不辦,就顯得自己‘權(quán)力很大’。實(shí)在沒必要貪戀這個(gè)權(quán)力嘛!”7日的常務(wù)會議上,總理重提此事時(shí)表示不解,“審批的過程完全可以加快,也應(yīng)該加快。”
大多數(shù)審批事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦理
李克強(qiáng)還鼓勵(lì)行政審批制度改革中強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)思維”。“說實(shí)話,大多數(shù)審批事項(xiàng)都可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,各地方、各部門完全有條件實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。”他說。
李克強(qiáng)指出,規(guī)范和改進(jìn)行政審批措施,不光要注重“形式”,更要注重“內(nèi)涵”,通過深化改革,進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、縮短審批時(shí)間,盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波,切實(shí)方便企業(yè)和群眾。
“我剛到深圳考察過一家新開業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)銀行,他們不用網(wǎng)店、不用信貸員,僅依靠生物識別技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析就能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直接放貸,這是一種革命性的經(jīng)營方式。政府改革也要有這樣的膽量和氣魄!”總理說。