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“京津冀協(xié)同發(fā)展”成河北兩會熱詞 條塊分割待打破
時間:2015-01-13 14:02:36  來源:新華網(wǎng)  作者:白林 

  “2014年,北京和張家口聯(lián)合申辦冬奧會工作初戰(zhàn)告捷,這將對河北的發(fā)展帶來新的契機。”河北省委書記周本順在此間召開的省“兩會”上強調,“京津冀協(xié)同發(fā)展給河北帶來了最大的、最現(xiàn)實的、最不容錯失的歷史機遇。”

  作為北京“后花園”和重要水源地,張家口已明確今后發(fā)展方向,立足北京水源涵養(yǎng)功能區(qū)定位的同時,充分挖掘奧運效應。目前,張家口崇禮賽區(qū)賽場規(guī)劃基本完成,比賽場館等基礎設施開工建設,6個分項場館全部通過了國際單項體育組織認證。今年,河北將做好迎接國際奧委會考察評估工作。

  省人大代表、張家口市崇禮縣委書記李莉說,崇禮將發(fā)展智慧奧運產業(yè),承接北京功能疏解轉移,對接積水潭醫(yī)院等醫(yī)療機構,發(fā)揮冬奧設施和基地的賽后利用價值,加快培育以“高端養(yǎng)老”為核心的健康養(yǎng)老產業(yè)。

  輿論認為,北京和張家口聯(lián)合申奧可以說是目前京津冀協(xié)同發(fā)展的“代表作”,京津冀協(xié)同發(fā)展也成為河北“兩會”上熱議的焦點。

  2014年,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,引發(fā)社會廣泛關注。省長張慶偉作《政府工作報告》時說,河北加強整體協(xié)同發(fā)展、體制機制創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新驅動等重大問題研究。出臺推動京津冀協(xié)同發(fā)展實施意見,梳理出64項重點工作,確定了40個承接合作平臺,簽署并實施京冀‘6+1’、津冀‘4+1’戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。

  一年來,京津冀協(xié)同發(fā)展已從框架協(xié)議逐步到實質落實階段。三地在交通、生態(tài)、產業(yè)3大領域協(xié)同推進。

  12日,河北燕郊站至北京站的動車組臨客列車開通,這是北京鐵路局首次在燕郊與北京之間早晚高峰時段開行動車組臨客列車。

  生態(tài)方面,河北與京津實行生態(tài)環(huán)境信息共享、生態(tài)過渡帶共建,大氣污染聯(lián)防聯(lián)控取得明顯成效。產業(yè)方面,北京凌云化工整體搬遷邯鄲,北汽集團黃驊整車項目建成投產,與北京共建曹妃甸現(xiàn)代產業(yè)實驗區(qū),與天津共建邯鄲涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。

  專家表示,協(xié)同發(fā)展取得的成績值得肯定,但擺在眼前的問題是,三地必須打破條塊分割、各自為政、只顧自己發(fā)展的做法,以統(tǒng)一、有序、互利、共贏的原則規(guī)范區(qū)域內各省市發(fā)展規(guī)劃的關系,形成核心城市和外圍區(qū)域互相支持的發(fā)展關系,保持整個地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

  省人大代表、省眼科醫(yī)院院長張銘連提交了《關于推進實現(xiàn)醫(yī)保、新農合京津冀“漫游”即時結報的建議》。他說,由于三省市醫(yī)保、新農合政策不一,醫(yī)保、新農合系統(tǒng)各自為政,導致這些人跨省市就醫(yī)報銷手續(xù)繁雜,看病不便。“加快京津冀醫(yī)保互通互聯(lián),是實現(xiàn)京津冀醫(yī)療保障和醫(yī)療服務一體化的關鍵。”

  針對京津冀區(qū)域的重度大氣污染,民盟河北省委提交了《加強京津冀區(qū)域大氣污染綜合防治的建議》的集體提案,建議三地開展區(qū)域聯(lián)動,建立區(qū)域綜合防治機制,實現(xiàn)大氣污染的聯(lián)防聯(lián)控。省政協(xié)委員周文夫說,應抓住國家編制京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的難得機遇,對京津冀生態(tài)布局進行頂層設計,盡快制定《河北省與京津生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。

  民盟河北省委在提案《京津冀區(qū)域產業(yè)對接及協(xié)同發(fā)展的對策建議》中提出,目前京津冀區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展存在產業(yè)同構、產業(yè)互補性不強的問題。京津冀在資源、項目、投資等方面過度競爭,導致重復建設、產業(yè)結構趨同。建議京津冀三地應考慮將有競爭的產業(yè)在地域范圍上進行合理轉移、集聚,促進各地方的產業(yè)合理分工。

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