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2025年09月02日
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強化依法治安 狠抓預(yù)防治本
推動全國安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
1月26日，全國安全生產(chǎn)工作會議在北京召開，會議貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和國務(wù)院安委會全體會議、全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)部署年度工作，提出要牢牢抓住依法治安這條主線，加快改革創(chuàng)新，深化治理整頓，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，在預(yù)防和治本上繼續(xù)狠下功夫，全面完成安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標，為實現(xiàn)全國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。
黨中央、國務(wù)院對此次會議高度重視，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理馬凱和國務(wù)委員王勇分別作出重要批示，對2014年全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各方面工作都取得的新進展給予充分肯定，對在新的一年里進一步認清自身肩負的職責和使命、為促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出新的更大貢獻提出明確要求。
國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長楊棟梁在總結(jié)2014年工作時指出，經(jīng)過努力，2014年全國安全生產(chǎn)實現(xiàn)了“三個繼續(xù)下降、兩個進一步好轉(zhuǎn)”，安全生產(chǎn)工作進一步加強，全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。一是事故總量繼續(xù)下降，全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降3.5%和4.9%。二是重特大事故繼續(xù)下降，全國重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降17.6%和13.5%。三是主要相對指標繼續(xù)下降，2014年億元GDP事故死亡率同比下降13.7%，工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡率下降12.5%，煤礦百萬噸死亡率同比下降12.2%，道路交通萬車死亡率下降7.7%。四是煤礦等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降16.3%和14.3%，重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%，已連續(xù)21個多月沒有發(fā)生特別重大事故。五是各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)，全國32個省級統(tǒng)計單位中，有30個單位事故量在控制范圍以內(nèi)，16個單位實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，天津、內(nèi)蒙古、上海等10個單位沒有發(fā)生重特大事故。
楊棟梁強調(diào)，雖然2014年安全生產(chǎn)工作取得新成效，但與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。事故總量仍然較大，重特大事故時有發(fā)生，非法違法行為仍然突出，安全隱患仍很嚴重。
楊棟梁要求，2015年安全生產(chǎn)工作的主線是依法治安，要從依法治國的大局高度，充分認識依法治安的重要性；搞好頂層設(shè)計，明確依法治安的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)；搞好依法治安與深化改革的銜接配合，做到兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動；在全面推進依法治安、全面深化改革的過程中，培養(yǎng)和鍛煉隊伍，提升履職能力。
楊棟梁提出，2015年要突出抓好五項重點工作：一是推動安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)；二是要打好煤礦、油氣輸送管道隱患治理兩場攻堅戰(zhàn)，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治；三是狠抓治本和預(yù)防措施，加強應(yīng)急管理；四是加快安全生產(chǎn)科技進步和企業(yè)基礎(chǔ)管理；五是推進依法治安，深化打非治違，嚴肅事故查處。
