時(shí)間：2015-02-14 12:56:04
來(lái)源：新華網(wǎng) 作者：尹亮
2月10日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會(huì)議召開(kāi)。此次會(huì)議再次聚焦城鎮(zhèn)化。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，從一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)走向更為現(xiàn)代的國(guó)家，城鎮(zhèn)化是一條必經(jīng)之路。而從當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐來(lái)看，各地一直也在積極推動(dòng)著城鎮(zhèn)化建設(shè)。
有數(shù)據(jù)顯示，2013年我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到53.73%，超過(guò)世界平均水平。但從目前看，一些地方出現(xiàn)的有城無(wú)業(yè)、大拆大建、盲目建造新城等問(wèn)題，以及部分大城市出現(xiàn)的“城市病”，都與城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的一些弊端和不良傾向不無(wú)關(guān)系。
正如習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的，城鎮(zhèn)化是一個(gè)自然歷史過(guò)程，涉及面很廣，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。而去年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出，推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重要內(nèi)容，要有歷史耐心，不要急于求成。特別是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速開(kāi)始放緩，相關(guān)部門在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度上都需要更加謹(jǐn)慎，避免因盲目決策而出現(xiàn)失誤。
雖然推進(jìn)城鎮(zhèn)化需要更加耐心和謹(jǐn)慎，但并不意味著應(yīng)該就此打住、就此止步。城市越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)生活的核心，越來(lái)越多的人群將圍繞著城市生活。對(duì)于快速發(fā)展的中國(guó)來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程是不可逆的，并且仍將處于高速前行的軌道上。
當(dāng)前，中國(guó)面臨的問(wèn)題之大之難之新都是前所未有的。比如在城鎮(zhèn)化問(wèn)題上，2億左右的進(jìn)城農(nóng)民工及其家屬應(yīng)當(dāng)如何適應(yīng)和共享現(xiàn)代化成果；在城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼之時(shí)，傳統(tǒng)的農(nóng)村又該如何發(fā)展和提升，這都要通過(guò)深刻思索和探索創(chuàng)新才能找到答案。
此次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)是促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。而為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在大中小城市又有不同的要求，不能搞成城鄉(xiāng)一律化。
這些要求都必須通過(guò)工作方式和體制機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)達(dá)成。事實(shí)上，稍早前國(guó)家發(fā)展改革委就發(fā)布了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案》，其中也鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展形式多樣、富有特色的改革探索。
當(dāng)前我們正在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，核心是“以人為本”，需要實(shí)現(xiàn)和滿足人群生活的各項(xiàng)需求。不僅需要掌握好推進(jìn)速度，還需要合理布局各類硬軟件設(shè)施。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，是為了讓民眾生活更加美好，這首先取決于城鎮(zhèn)的生活功能與其人群的匹配程度。這就要求在推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，相關(guān)部門必須通過(guò)更加全面的規(guī)劃，用耐心和創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)工作的不斷完善，走出一條符合中國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)化之路。
