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2025年07月18日
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部分地方政府對“土地財政”依賴性越來越強(qiáng)，土地出讓價格水漲船高，養(yǎng)出了不少“拆二代”；商業(yè)地產(chǎn)價格飛漲，經(jīng)營者轉(zhuǎn)嫁成本給消費(fèi)者，對人們生活質(zhì)量和城市發(fā)展進(jìn)程造成不利影響。全國人大代表、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后建議：應(yīng)合理分配中央與地方的財政收入，嚴(yán)格執(zhí)行土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，由于當(dāng)前我國中央和地方財稅分配體制尚不夠合理，很多地方政府財政收入有限，近年來不斷靠出讓土地彌補(bǔ)財政資金缺口，對“土地財政”的依賴性越來越強(qiáng)，土地的出讓價格亦越來越高。
宗慶后表示，隨著政府土地出讓價格的不斷攀升，土地被征收的農(nóng)民和城郊居民對政府的要價亦越來越高，甚至形成攀比之風(fēng)。如今部分地方的土地、房屋拆遷已經(jīng)動輒幾百萬甚至上千萬元，還要補(bǔ)償幾套房子，許多拆遷戶光靠房租、利息收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其原先辛苦勞動所得，結(jié)果是養(yǎng)出了一批懶漢，甚至出現(xiàn)了所謂的“拆二代”。有些地方還因為要求得不到滿足而出現(xiàn)了“釘子戶”，更進(jìn)一步推高了拆遷成本，加大拆遷難度，一些國家重點(diǎn)工程亦因此受到影響。
拆遷成本高與出讓價格高進(jìn)一步造成了商業(yè)地產(chǎn)價格高漲，商業(yè)零售業(yè)、餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)面臨極為高昂的租金壓力，經(jīng)營者只能把租金成本通過商品和服務(wù)價格轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，導(dǎo)致零售物價與服務(wù)價格日益上漲。此外，拆遷成本高與出讓價格高兩者相互作用，不斷推高城市房屋的價格，導(dǎo)致普通消費(fèi)者特別是80、90后的年輕人買不起房，無法在城市里安居樂業(yè)。
宗慶后建議，地方有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)的建議。據(jù)介紹，根據(jù)我國現(xiàn)行《土地管理法》第47條，被拆遷者最高可以拿到相當(dāng)于其30年收入的補(bǔ)償。有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定，不得突破法律規(guī)定給予補(bǔ)償，從源頭上遏制城市房地產(chǎn)價格的繼續(xù)上漲。媒體亦要注意輿論導(dǎo)向，不能片面地支持被拆遷者漫天要價。
宗慶后同時建議，合理分配中央與地方的財政收入，使地方財政有足夠的運(yùn)行資金來保障各項民生與建設(shè)事業(yè)，而不必通過賣地牟利來補(bǔ)貼財政。只有這樣才能杜絕被拆遷人群的高價補(bǔ)償要求，減少各種拆遷矛盾，促進(jìn)社會和諧。
