昨天,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,明確《政府工作報(bào)告》的部門(mén)責(zé)任和分工,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù);部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;確定改進(jìn)口岸工作政策措施,促進(jìn)擴(kuò)大開(kāi)放和外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展。會(huì)議確定了今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位。
>>經(jīng)濟(jì)發(fā)展以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們執(zhí)政的基礎(chǔ),是老百姓過(guò)好日子的基礎(chǔ),是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵!”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),發(fā)展仍是所有工作中的第一要?jiǎng)?wù)。如果經(jīng)濟(jì)的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上,“質(zhì)量”指標(biāo)也會(huì)下滑。李克強(qiáng)表示,我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒(méi)有使用,有關(guān)部門(mén)要做好政策儲(chǔ)備,“該出手時(shí)就要出手”。
如何確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要培育和升級(jí)新舊兩個(gè)“引擎”。
李克強(qiáng)說(shuō),中國(guó)經(jīng)濟(jì)去年增速放緩,但就業(yè)不減反增,這非常不容易,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙!”他強(qiáng)調(diào),今年要保持這種勢(shì)頭,不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項(xiàng),各方面都要在自我利益上“動(dòng)刀”,真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來(lái),以此對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
>>簡(jiǎn)政放權(quán)要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時(shí)間
李克強(qiáng)指出,目前各部門(mén)仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙?!霸瓉?lái)我們想,1700多項(xiàng)國(guó)務(wù)院各部門(mén)的審批事項(xiàng),僅用兩年就砍掉三分之一,應(yīng)該說(shuō)力度不小了吧?結(jié)果一清理發(fā)現(xiàn),還有1200多項(xiàng)國(guó)家各部委授權(quán)各地方進(jìn)行的審批事項(xiàng)。非行政許可的項(xiàng)目就更多了!”
他斥言,我們一些宏觀管理部門(mén)管了許多本該“微觀”決策的事,各種執(zhí)法部門(mén)又重重疊疊?!敖Y(jié)果可以想象,老百姓辦事創(chuàng)業(yè),拜了這個(gè)菩薩,還得上另一個(gè)廟!”
針對(duì)一些政府部門(mén)存在的“不作為”現(xiàn)象,李克強(qiáng)說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)決不是“一放了之”、“甩手不管”?!袄习傩諄?lái)找你辦事,表面上,門(mén)好進(jìn)了,臉好看了,有的甚至還端茶倒水,但就是事不辦,章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎!”他說(shuō)。
他再次強(qiáng)調(diào),各級(jí)干部要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為,要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時(shí)間。
>>公共資金要加大與民生相關(guān)領(lǐng)域投入
對(duì)于改造升級(jí)公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給這一傳統(tǒng)“引擎”,李克強(qiáng)表示,仍有“很大空間”。他現(xiàn)場(chǎng)部署有關(guān)部門(mén),要抓緊時(shí)間、加大投入,當(dāng)前尤其要在中西部鐵路、重大水利項(xiàng)目、棚改和危房改造、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,為民眾提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。
“資金下?lián)芤院?,要允許‘整體使用’,把錢(qián)真正用在刀刃上?!崩羁藦?qiáng)說(shuō),“對(duì)于過(guò)去許多不合理的審批項(xiàng)目,要抓緊清理,盡快盤(pán)活趴在地方和部門(mén)賬上的存量資金?!?/p>
對(duì)于盤(pán)活存量資金,李克強(qiáng)表示,我們的相關(guān)政策要更積極靈活一些,更加有力助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎。
“中國(guó)這么大的經(jīng)濟(jì)體,一旦出現(xiàn)慣性下滑,想拉回來(lái)是很難的。所以各部門(mén)一定要從大局出發(fā),抓緊把項(xiàng)目推下去、干起來(lái),國(guó)務(wù)院會(huì)嚴(yán)格督查!”他說(shuō),“項(xiàng)目批準(zhǔn)了、錢(qián)撥下去了,卻因?yàn)椤蛔鳛椤瘜?dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)按時(shí)完成,那就要立即收回資金和土地,該問(wèn)責(zé)的就要問(wèn)責(zé)!”
李克強(qiáng)最后說(shuō),經(jīng)濟(jì)工作不能靠喊口號(hào),一定要深入細(xì)致抓實(shí)抓好。要確保明年兌現(xiàn)《政府工作報(bào)告》中的各項(xiàng)承諾,向全國(guó)人民交出滿意答卷。